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关于征求《惠州市绿色建筑评价标识管理工作细则》(试行)(征求意见稿)意见的公告

惠市规建公示〔2016〕228号

  为贯彻落实《惠州市绿色建筑行动实施方案》精神,充分发挥和调动我市发展绿色建筑的积极性,促进绿色建筑全面、快速发展,提高我市绿色建筑整体水平,并做好我市绿色建筑评价标识管理工作,我局组织草拟了《惠州市绿色建筑评价标识管理工作细则》(试行)(征求意见稿)。为进一步增强工作细则的科学性和可操作性,现将该工作细则进行公告(详见附件),广泛征求社会各界意见。凡对工作细则内容有意见与建议的单位或个人,可在公告之日起三十日内提出。逾期未提出的,视为放弃上述权利。
  有关单位和社会各界人士可通过以下途径提出意见:
  一、通过电子邮件方式将意见发送至:jkjjyk@163.com。
  二、通过传真方式将意见传真至:0752-2117699
  三、通过信函方式将意见邮寄至:惠州市下埔路16号惠州市住房和城乡规划建设局(邮编:516001),并在信封上注明"《惠州市绿色建筑评价标识管理工作细则》(试行)(征求意见稿)征求意见"字样。
  特此公告!
  附件:《惠州市绿色建筑评价标识管理工作细则》(试行)(征求意见稿)

  惠州市住房和城乡规划建设局
  2016年11月30日

附件:惠州市绿色建筑评价标识管理工作细则(试行)
(征求意见稿)

  第一条为开展惠州市(以下简称我市)绿色建筑评价工作,根据《国务院办公厅关于转发发展改革委 住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发〔2013〕1号)、《住房城乡建设部办公厅关于绿色建筑评价标识管理有关工作的通知》(建办科〔2015〕53号)等文件精神,并参照《广东省绿色建筑评价标识管理办法》(试行)制定本工作细则(以下简称细则)。
  第二条 我市新建、改建、扩建居住建筑和公共建筑的一星级绿色建筑评价标识工作的实施与管理,适用本细则。
  第三条 绿色建筑评价标识是依据国家和省有关绿色建筑标准对建筑物进行等级确认,并进行信息性标识的一种评价活动。
  根据不同的评价阶段,评价标识分为"绿色建筑设计评价标识"和"绿色建筑运行评价标识"两类,其中:"绿色建筑设计评价标识"是对已完成施工图设计的居住建筑或公共建筑进行标识评价,标识有效期为二年;"绿色建筑运行评价标识"是对已竣工并投入使用一年的居住建筑或公共建筑进行标识评价,标识有效期为三年。改建、扩建居住建筑和公共建筑仅可以申报"绿色建筑运行评价标识"。申报运行评价标识的项目,可不用取得设计标识。
  第四条 惠州市住房和城乡规划建设局负责组织惠州市一星级绿色建筑评价标识的评定、颁发和监督管理工作,负责组建惠州市绿色建筑评价标识专家库(以下简称"专家库")和惠州市绿色建筑评价标识专家委员会(以下简称"专家委员会")。专家委员会成员主要由广东省绿色建筑评价标识专家委员会专家组成,负责绿色建筑评价标识的技术评审工作。
  专家库的专家应具有本专业高级技术职称或一级注册执业资格,并具有比较丰富的绿色建筑理论知识和实践经验,在本专业领域有一定的学术影响;熟悉绿色建筑评价标识的管理规定和技术标准,具有良好的职业道德;入选省级以上专家库的专家优先。
  第五条 惠州市住房和城乡规划建设局委托惠州市绿色建筑与建筑节能协会(以下简称"协会")具体负责绿色建筑评价标识的日常管理工作。主要工作包括:绿色建筑评价标识的推广宣传工作,绿色建筑评价标识的申报受理、形式审查、技术审查、专家评审组织及日常相关管理等工作。市住房和城乡规划建设局对协会进行全程指导、监督和管理。
  第六条 绿色建筑评价标识的申请遵循自愿原则,绿色建筑评价标识的评审遵循科学、公开、公平和公正的原则。绿色建筑评价标识的申请由建设单位(或者业主单位)提出,鼓励设计、咨询、施工、物业管理等相关单位共同参与申请。
  第七条 申请绿色建筑评价标识的项目应符合国家基本建设程序的管理规定,以及国家和省的相关标准规范,并满足以下条件:
  (一)申请绿色建筑设计评价标识的项目应当完成施工图设计并取得施工图设计文件审查合格书。
  (二)申请绿色建筑运行评价标识的项目应当通过工程竣工验收并投入使用一年以上。
  (三)建筑总平面设计与建筑设计、环境设计和施工等体现绿色建筑特色,采用适合于绿色建筑的技术、工艺与产品,施工质量、运营管理等具有较高的水平。在保护自然资源和生态环境、节能、节材、节水、节地、减少环境污染、提高室内空气质量与智能化系统建设等方面效果显著。
  (四)申请标识的建筑拟选用的绿色、节能技术与产品没有国家(或行业)标准可依据时,应按照有关规定实施审查。
  第八条  绿色建筑评价标识的申请单位应认真填写评价标识申报书,提供真实、完整的书面申报资料,申报资料所有纸质件必须加盖申报单位公章。具体提供以下书面申报资料和电子版:
  (一)绿色建筑设计评价标识
  1.绿色建筑设计评价标识的申报书;
  2.建筑项目可行性研究报告;
  3.绿色建筑自评估报告,报告由建设、设计、咨询等单位共同加具意见;
  4.工程立项批复文件、建设工程规划许可证的复印件;
  5.建设单位、设计单位的企业证明材料的复印件;
  6.建筑项目设计方案和施工图纸;
  7.建设项目施工图设计文件审查合格书。
  (二)绿色建筑运行评价标识
  1.绿色建筑评价标识的申报书;
  2.绿色建筑自评估报告,报告须由建设、设计、咨询、施工、监理、质量监督等各建设参与单位共同加具意见;
  3.工程项目审批文件的复印件,包括立项批复文件、建设用地规划许可证、土地使用证、建设工程规划许可证和施工许可证;
  4.建设、设计、咨询、施工、监理、物业管理等单位的企业证明材料的复印件;
  5.项目规划、建筑、暖通、景观、给排水、电气竣工图和设计说明,工程中主要材料、产品、设备的合格证书、检测报告,竣工验收资料以及竣工验收备案资料;
  6.项目运行管理资料,包括项目设施设备的运行、维修养护记录、物业管理服务中使用环保、节能材料的相关记录、物业管理制度、节能环保管理制度、公共环境清洁管理制度等;
  7.建筑能效测评报告。
  第九条 协会负责受理评价标识的申报工作,并对申报资料进行形式审查,在7个工作日内向申报单位返回《形式审查结果告知书》。资料不齐全的,限期补正,受理日期自申报材料补充齐全之日起计算。形式审查不合格的项目,退回申报资料。
  协会在项目受理并向申报单位返回《形式审查结果告知书》后,在3个工作日内将项目受理及形式审查的相关情况报送惠州市住房和城乡规划建设局。
  第十条 形式审查合格的项目由惠州市住房和城乡规划建设局从专家委员会中随机抽取人员组成专家评审组进行评审。评审组应由5-9名专家单数组成,并不得与申报项目的相关单位有利害关系。评审项目达到一定数量后,由协会组织召开专家评审会,评审专家按照国家、省相关绿色建筑标准对申报资料、专业评价报告进行评审。经专家评审组三分之二以上专家同意形成评审意见。评审意见在5个工作日内报送惠州市住房和城乡规划建设局。
  第十一条 未通过专家评审的项目,由协会退还申报资料。
  第十二条 通过专家评审的项目,由惠州市住房和城乡规划建设局在局网站(http://ghjs.huizhou.gov.cn/)进行公示、公告,公示期10天。任何单位和个人对公示项目持有异议,均可在公示期内向惠州市住房和城乡规划建设局以书面形式提出,并提供必要的证明资料。对有异议且无法协调解决的项目,惠州市住房和城乡规划建设局将不予审定,并向申请单位说明情况,退还申请资料。
  第十三条 经公示无异议的或有异议但已协调解决的项目,经惠州市住房和城乡规划建设局审查、公示后,报省住房和城乡建设厅按相关规定制作、颁发证书和标志。
  第十四条 经公告并取得绿色建筑评价标识的项目,由协会将项目的相关情况,及时向项目所在县区建设行政主管部门报告。
  第十五条 申报绿色建筑设计评价标识和绿色建筑运行评价标识的单位不得弄虚作假或者为牟取成功申报而与相关评审人员私下接触。违者将视情节轻重给予批评教育直至取消申报资格。
  第十六条 惠州市住房和城乡规划建设局组织专家、协会对获得标识的项目进行不定期核查,核查内容包括标识的使用情况、设计与运行的相符性、项目的建设和运行情况等。
  第十七条 评审人员和核查人员必须秉公办事,廉洁自律,严禁收受企业和有关人员的礼品、礼金。违者将视情节轻重给予批评教育直至取消评审委员或核查人员资格的处理,并将违纪行为通知本人所在单位。
  第十八条 凡有下列情况之一者,由惠州市住房和城乡规划建设局上报省住建厅暂停其绿色建筑评价标识的使用:
  (一)建筑物的个别指标(一项或二项)与申请评价标识的要求不符;
  (二)证书或标志的使用不符合规定的。
  评价标识被暂停使用的项目,如申报单位及时更正,经重新评审满足标识使用条件后,可继续使用标识。
  第十九条 凡有下列情况之一者,由惠州市住房和城乡规划建设局上报省住房和城乡建设厅撤销其绿色建筑评价标识:
  (一)建筑物的技术指标与申请评价标识的要求有多项(三项或以上)不符的;
  (二)标识持有单位被暂停使用评价标识超过一年的;
  (三)以不真实的申请材料通过评价获得标识的;
  (四)其工程质量安全或技术与产品存在重大问题或隐患;
  (五)无正当理由拒绝监督检查的。
  评价标识被撤销的项目,自撤销之日起三年内不得再次申请标识。
  第二十条 证书和标识应按国家《绿色建筑评价标识使用规定(试行)》使用,任何单位和个人不得利用标识进行虚假宣传,不得转让、伪造或冒用标识。一经发现有上述行为的,撤销标识,情节严重的,依法追究法律责任。
  第二十一条 《广东省绿色建筑评价标准》未规定的其他类型建筑,可参照本办法开展评价标识工作。
  第二十二条 本细则由惠州市住房和城乡规划建设局负责解释。
  第二十三条 本细则自印发之日起实施。

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责任编辑 weizq 出处 市住房和城乡规划建设局 阅读数 - 更新日期 2016-12-08