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上半年惠州市CPI低位平稳运行

发布时间:2021-07-26 17:16:03 来源:国家统计局惠州调查队
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  2021年上半年,惠州市委、市政府认真贯彻落实中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,继续按照“六稳”“六保”要求做好各项工作,经济运行保持稳中向好发展态势,居民消费价格总水平(CPI)总体平稳。据国家统计局惠州调查队调查数据显示:2021年上半年惠州CPI同比上涨1.1%,涨幅较上年同期(上涨4.3%)收窄3.2个百分点。其中:食品价格同比回落1.6%,非食品价格同比上涨1.7%,工业品价格同比上涨1.4%,服务价格上涨1.7%。

  一、上半年惠州CPI运行基本情况

  (一)CPI低位运行

  从环比看,涨势先扬后抑。1、2月份适逢元旦和春节传统佳节,CPI环比分别上涨0.6%和0.7%。3月份,食品价格稳中回落,但受2月底惠州实施的医疗改革的影响,3月CPI环比小幅上涨0.1%。二季度,受供需关系的影响, 4-6月各月环比分别下降0.2%、0.1%和0.4%。从同比看,涨幅由“负”转“正”。1、2月,惠州CPI同比连续两月处于负区间,指数分别为99.3%和99.7%。其中,受春节错月因素影响,2020年同期对比基数较高(2020年1月同比指数为106.4%),1月的同比指数创近年新低。3月以来,CPI同比重回正增长区间,3-6月各月同比分别上涨1.5%、1.9%、2.2%和1.9%(见图1)。

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  (二)八大类呈“七涨一持平”的格局

  与去年同期相比,八大类商品和服务项目价格指数呈“七涨一持平”的格局。其中,衣着类上涨0.5%、居住类上涨1.2%、生活用品及服务类上涨0.1%、交通和通讯类上涨2.6%、教育文化用和娱乐类上涨1.4%、医疗保健类上涨2.4%、其他用品和服务类上涨2.5%;食品烟酒类与上年同期持平(见表一)。

  表1:上半年八大类商品和服务项目指数及影响程度排位


项目名称

上年同期=100

贡献率(%)

影响排位

居民消费价格指数

101.1

-

-

一、食品烟酒

100.0

0.4

8

二、衣着

100.5

2.1

6

三、居住

101.2

25.6

2

四、生活用品及服务

100.1

0.8

7

五、交通通信

102.6

36.4

1

六、教育文化娱乐

101.4

15.1

3

七、医疗保健

102.4

14.3

4

八、其他用品及服务

102.5

5.3

5



  (三)工业品价格是推升物价上涨的主力之一

  上半年,惠州工业品类价格上涨1.4%,涨幅比2020年同期扩大3.3个百分点,影响CPI上涨0.4个百分点,成为推高物价的主要动力之一。

  (四)核心CPI持续平稳上涨

  尽管上半年,惠州CPI各月同比指数在低位区间运行,但扣除食品能源价格的核心CPI同比仍上涨1.5%,比去年同期扩大0.3个百分点,走势仍显平稳,基本延续了去年以来平稳上涨的态势。

  (五)价格走势与全国、全省基本一致

  2021年上半年,惠州CPI同比上涨1.1%,涨幅比全国(上涨0.5%)高0.6个百分点,比全省(上涨0.1%)高1.0个百分点。按涨幅从高到低排序,惠州同比指数位居全省21个地级以上市第1位,珠三角9市第1位(见图2)。

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  图2 上半年惠州与全国、全省及珠三角9市CPI比较


  1、从与全国平均水平对比情况来看,惠州上半年CPI比全国高0.5个百分点,主要体现在医疗保健类和其他用品及服务类,涨幅分别比全国平均水平高2.2和3.5个百分点。

  2、从与全省平均水平对比情况来看,惠州上半年CPI比全省高1.0个百分点,主要体现在居住类、教育文化和娱乐类医疗保健类和其他用品及服务类,涨幅分别比全省平均水平高1.0、1.0、2.2和4.1个百分点(见图3)。

  

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图3 惠州、全省、全国各月同比涨幅走势图

  二、影响物价变动因素分析

  (一)宏观经济稳定增长有利于物价平稳运行

  今年以来,我国继续实行稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的总基调,同时,惠州市委市府主动适应、把握和引领经济发展新常态,紧紧围绕省委、省政府“1+1+9”工作部署,抢抓“双区”建设和“一核一带一区”区域发展格局重大机遇,扎实践行新发展理念,坚定不移走高质量发展的路子,国内一流城市建设迈出坚实步伐,经济社会保持健康稳定发展,良好的经济环境为CPI平稳运行创造了外部环境。

  (二)食品价格走低抑制物价上涨

  2021年上半年惠州食品价格同比下降1.6%,影响CPI下降0.3个百分点,对指数上涨起到平抑作用。由于1月受寒潮天气及节前供需影响,食品价格已高位运行,2月虽有“春节效应”加持,但保供稳价措施有力,市场价格稳定,拉升作用有限,3-6月市场供应充足,食品价格总体平稳回落。

  1.猪肉价格回落态势明显。2021年上半年,惠州猪肉价格先扬后抑,同比回落15.8%,拉动CPI下降0.4个百分点。其中,受春节因素的影响,1月猪肉价格环比上涨1.8%;为稳定惠州市区中心区春节期间“菜篮子”猪肉价格,在2021年春节前3天,市政府对市区中心区市场猪肉价格实施临时调控,达到抑制猪肉价格大幅上涨的目标。受此影响,2月惠州的猪肉价格保持稳定小幅上涨态势,环比上涨0.4%,未出现暴涨的情况。3月以来,随着供需形势持续改善,生猪出栏明显增加,加上春节之后天气转暖,猪肉消费需求减弱,猪肉价格呈持续下降态势,3-6月各月环比分别下降6.6%、6.9%、9.4%和9.7%,猪肉价格回落态势明显。

  2.禽肉价格降幅明显。上半年,本地禽肉价格总体呈下降态势,同比回落1.9%。因为养殖周期短,出栏速度快,产区禽类供应充足,短时间内面临着供大于求的局面,鸡类价格同比回落4.0%。

  (三)非食品价格对CPI贡献率大幅上升

  2021年上半年,惠州非食品价格同比上涨1.7%,影响居民消费价格总水平上涨约1.4个百分点,对CPI涨幅的贡献率为127.3%。

  1.上游产品价格上涨传导影响部分工业品价格上涨。今年以来,原油、化工、钢材、铜、水泥等原材料的价格涨出了疫情以来的“新高度”,影响PPI总体呈快速上涨态势。今年上半年惠州PPI同比上涨4.1%,上游产品价格上涨传导影响终端工业消费品价格上涨,2021年上半年惠州工业品价格同比上涨1.4%。受成本增加、厂家调价以及市场需求影响,住房装潢材料上涨1.2%;在原材料、运输成本和人工成本、租金不断涨价等因素推动下,衣着类价格上涨0.5%;受全球疫情和各国央行降息影响,市场避险情绪增加,金饰品价格上涨13.1%。今年以来,国内成品油市场开启了“多连涨”,汽油、柴油价格分别上涨8.1%和8.9%;文娱耐用消费品、通讯工具等价格也以涨为主。

  2.需求拉动服务项目价格上涨。随着生活水平不断提高和生活节奏加快,居民对服务消费需求明显扩大,加之服务业消费环境的进一步改善,服务需求得到进一步释放,从而推动服务项目价格上涨。2021年上半年,惠州服务价格同比上涨1.7%,涨幅较去年同期扩大1.6个百分点,带动CPI同比上涨0.6个百分点。分项目看,调查的72个服务项目中,有37种价格上涨,27种持平,8种下降,整体呈稳中上涨态势。其中,涨幅较大的服务项目有:小学初中教育价格上涨19.9%,出租汽车价格上涨12.3%,养老服务价格上涨11.3%,车辆使用费价格同比上涨9.4%,飞机票价格上涨9.4%。降幅较大的服务项目主要集中在受疫情影响较大的服务项目:旅行社收费价格回落11.0%。

  3.价格体制改革推动物价上行。近年来药品、资源类产品等价格改革不断深入,国家放开部分商品市场价格管理权限,或上调统管商品及服务项目价格,使部分商品和服务价格持续上涨。2021年2月20日,根据惠州市医疗保障局《关于公布惠州市公立医疗机构基本医疗服务项目整合(第一批)价格的通知》(惠医保发〔2021〕10号)文件精神,惠州医疗服务价格再次进行调整,医疗保健价格承接去年的上涨走势,居高不下。受此影响,上半年,惠州医疗保健类价格上涨2.4%。其中,其他综合医疗服务价格上涨19.6%,一般医疗服务类价格上涨11.8%,中医治疗价格上涨10.3%,一般治疗操作类价格上涨8.3%,成为CPI上涨的又一助推力。

  三、后期走势展望

  (一)影响CPI后期走势的主要因素

  下半年推高与抑制物价上涨的因素并存。一是国内疫情防控形势持续向好,内需持续复苏,对商品和服务价格平稳上涨产生有利影响;二是生猪产能逐步恢复,供应偏紧的局面得到有效扭转,猪肉价格预计仍将延续下降趋势,对整体价格形成下行压力。随着翘尾影响逐步趋缓,综合预计下半年CPI总体运行仍保持温和上涨的态势。

  (二)稳定物价的建议

  一是建议继续加强食品价格监测。食品价格相对稳定,尤其是农产品价格基本稳定,是保持价格总水平稳定的基础。因此,应加大农业生产扶持力度;完善生猪市场调控,维护生猪养殖户的积极性;减少中间流通环节成本,使蔬菜、鲜瓜果等“菜篮子”价格能够保持在一个合理区间,是保持CPI稳定的关键。二是继续关注服务项目价格上涨的影响。受工资成本、服务消费需求快速提升的影响,服务价格水平不断上涨。政府应加大服务行业的监管力度,并通过舆论等渠道积极引导和规范,制止“价格欺诈”行为,营造健康消费环境,保证服务行业有序发展。