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筑牢联防联控防线 护航企业复工复产

发布时间:2020-03-25 15:42:54 来源:惠州日报
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  新冠肺炎疫情防控工作启动以来,全市公安机关坚持“疫情就是命令,防控就是责任”,按照市委、市政府和省公安厅部署要求,众志成城、万警同心,推动疫情防控各项工作齐头并进,全力以赴筑牢疫情联防联控防线,坚决维护全市人民群众生命安全和社会大局稳定。

  按照相关工作要求,市公安局组织相关警种利用公安大数据平台对涉疫情数据进行24小时滚动排查,全力服务好防疫工作开展;结合春运安保部署,联合卫健、疾控、交通运输等部门,在全市71个高速公路出入口设置了联合检疫站(便民服务站),在国道、省道、县道、机场、车站等共设立了66个联合检疫点(便民服务站),强化对入惠车辆的检查,确保做到疫情发生地户籍人员100%核查、车辆100%核查,达到隔离条件100%转交隔离“三个100%”;会同卫健等部门,做好定点隔离治疗医院、酒店和出现新冠肺炎疫情小区防护工作,强化对机场、火车站、汽车站、客运码头等人员密集场所管控,严格落实公共聚集活动管制,强力筑牢疫情联防联控防线。

  为切实做好涉疫情人员的排查工作,在推动各派出所积极加入各地疫情应急小分队工作的同时,出台《惠州市驻村(居)警力开展疫情防控工作12项工作职责》,为驻村(居)警力提供有力工作指引,确保最大限度发挥驻村(居)警力在疫情防控工作中的作用。此外,为帮助企业尽早有序复工复产,在严密做好各项疫情防控工作的同时,专门制订惠州市公安机关做好企业复工复产工作相关措施,切实加强疫情防控期间公安管理服务工作,有效满足全市企业的服务需求。


  一村(居)一警

  1658名驻村(居)警力投身社区防控

  我市公安机关在新冠肺炎疫情防控阻击战中,发挥“一村(居)一警”警务机制优势,紧密联动相关职能部门和社会各方力量,广泛宣传、发动和依靠群众,全力打好社区疫情防控阵地战。全市共派出1658名驻村(居)警力,全面投入1293个“三人工作小组”,完成对3223个综治网格的排查管控工作,查处涉疫违法犯罪66宗,妥善化解各类矛盾纠纷1000余起。


  协调联动,排查处置防疫风险隐患

  疫情防控阻击战打响以来,市公安局党委多次召开会议,专门研究部署村(居)社区疫情防控工作,要求进一步发挥“一村(居)一警”警务机制优势,协调联动相关职能部门,排查处置各类风险隐患,筑牢疫情防线。出台《惠州市公安局“一村(居)一警”驻村(居)警力开展新冠肺炎疫情防控工作指引》,明确驻村(居)警力开展疫情防控工作12项职责及相关注意事项、法律依据等;制订惠州市公安机关做好企业复工复产工作措施,指导驻村(居)警力在疫情防控期间有的放矢做好企业复工复产防控指导、治安服务等工作。

  全市驻村(居)警力积极参与社区防疫“三人工作小组”,依托“网格化+大数据”模式,对14天内从涉疫重点地区来(返)惠的重点人员及其密切接触者等涉疫高风险人员落实“全方位、无死角”排查,逐一落实健康筛查、隔离管控等措施。紧密联动镇(街)、村(居)应急反应小分队,协同做好涉疫人员甄别、转运、隔离等工作。驻村(居)警力不定期对辖区内所有酒吧、网吧、KTV、按摩沐足、棋牌室等娱乐场所进行突击检查,督促落实暂停营业措施要求。密切关注酒店、旅店、民宿和出租屋等场所部位,督促做好实名登记、健康监测等工作,建立双向快速响应机制,责令督促涉疫高风险人员落实隔离措施。指导辖区学校、工厂(企业)等重点单位制订方案、预案,协助企业落实疫情防控措施,有序推动复工复产。强化“一村(居)一警”巡防管控作用,提高社区见警率和民警管事率,严打疫情期间哄抬物价、造谣炒作、诈骗等违法犯罪,妥善化解各类矛盾纠纷。

  帮助居家隔离人员困难群众解决生活所需

  疫情防控,关键是防,重点是控。全市驻村(居)警力通过发放宣传单、张贴海报标语等多种方式,大力宣传防疫、防诈骗知识,累计发放各类宣传资料4.8万余份,定期通报疫情形势,引导人民群众不聚集、少外出,有效提升群众疫情期间安全防范意识。

  各级公安机关深化落实“一村(居)一警”与“放管服”改革相结合的服务举措,充分利用“一村(居)一警”APP、微信工作群等方式,通过“网上办、掌上办、预约办”等途径,办理各类政务服务事项。对有紧急需求的复工企业及员工,及时提供“点对点”式的“上门办”或加急办服务。积极联动村(居)党员干部和志愿者组织,采取捐钱捐物、送物资上门等措施,竭尽所能帮助居家隔离人员、困难群众解决燃眉之急和生活所需。抓紧抓牢战时思想政治教育工作,激励驻村(居)警力发挥党员先锋模范作用,始终坚持以人民为中心,排除万难、坚守岗位,奋战在抗疫一线。


  智慧新警务

  科技赋能构筑智慧防疫线

  疫情防控阻击战打响以来,市公安局积极行动,严格贯彻落实中央和省、市关于疫情防控工作的指示精神和部署要求,牢固树立向智慧新警务要警力、要战斗力的理念,将大数据、移动警务、云计算、人工智能等科技手段充分应用到抗击疫情工作中,实现精准决策、精准防疫、精准服务,为打赢疫情防控阻击战提供支撑。

  建立数十个疫情防控大数据研判模型

  市公安局迅速成立疫情大数据研判专班。一方面,通过视频会议等形式组织开展公安大数据平台使用培训,确保各信息化实战工具迅速推广到基层“疫”线。另一方面,加强数据采集共享,建立“惠州疫情防控检查站卡点登记汇总分析模型”“疫情防控预警模型”等数十个大数据研判模型,为加强疫情发展趋势的动态监测,快速确定传染源,切断传播途径,打好打赢疫情防控阻击战提供了有力保障。

  在实战中,市公安局梳理出可用于疫情防控核查、研判、预警的多款移动警务APP应用,并通过移动警务终端“视频连线”应用,结合现场指导的方式推广到全市检查站,确保民警悉数掌握系统应用。期间,移动警务终端的使用,在人员、车辆核查中发挥了重要作用。


  警用无人机为防控插上科技“翅膀”

  市公安局率先开发了“防控疫情人员登记”小程序,在全市疫情检测卡点推行使用,由过往旅客自主扫描二维码、身份证,自助申报个人有关信息,实现“不下车、非接触、低风险、高效率”的查控效果,减少车辆拥堵和人员聚集,避免交叉感染。

  此外,市公安局将警用无人机纳入巡逻防控队列,降低了民警、辅警工作强度和感染风险,提高了防疫检查工作效率,也为疫情防控宣传工作插上科技“翅膀”。大亚湾区公安局开发“电子健康通行卡在线申报系统”,实行“三色”管理助力精准防控。惠城区公安分局在微信公众号开发“新冠病毒防治手册”小程序,每日推送疫情防控指南、涉疫警情处置注意事项等“小知识”“小提示”,进一步增强病毒防范意识,提高自身防护能力。


  助力复工复产

  出台29项措施护航复工复产

  企业复工复产以来,全市公安机关按照中央和省、市具体部署要求,坚持疫情防控和复工复产“双线”作战,主动靠前、精准对接,制订系列措施,全力护航企业安全复工复产。


  主动作为,当好“护航员”

  市公安局党委多次召开会议,强调支持服务企业复工复产的重要性,要求全市公安机关按照上级部署,落细落实各项支持服务工作,并多次组织开展深入工厂企业走访调研活动,重点了解企业复工复产需求、内部疫情防控、企业生产秩序等方面情况,着力推动企业复工复产顺利进行。

  2月13日,市公安局党委找准公安职责与企业复工复产的契合点,研究出台了《惠州市公安机关做好企业复工复产工作十项措施》。省公安厅出台《广东省公安机关应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产20项措施》后,我市公安机关又结合实际,立即更新调整服务内容,细化出台29项护航复工复产措施。同时,建立驻村(居)民警“一对一”联系复工复产企业精准服务机制,主动上门服务复工复产企业和返岗员工,帮助解决具体困难问题,对企业提出的问题在24小时内给予答复,确保企业实现防控机制到位、员工排查到位、防控物资到位、内部管理到位、宣传教育到位等“五到位”。

  优化服务,当好“助推器”

  全市各级公安机关一方面着力做到企业运输畅通“零障碍”,科学调整或撤销高速公路、国省干线公路联合检疫点,加强路面巡控和易拥堵路段的指挥疏导。对外设立并公布防疫运输、复工复产交通保障24小时服务电话,配合人社、交通运输等部门做好务工人员专车包车“点对点”集体返程和运输工作,对运送务工人员专车包车、民生物资、城市保障物资的车辆开辟运输“绿色通道”。简化轻微道路交通事故处理程序,一站式快速处理轻微交通事故,提高道路通行效率。

  另一方面着力做到公安服务管理“零死角”,制定出企业复工复产公安审批服务清单,开通户政、出入境、交管等高频服务事项网办渠道,开展“无纸化”“零接触”服务。如可网上轻松办理机动车申换领免检标志、驾驶证补换证、交通违法处理等25项交管业务和23项户政业务。对复工复产企业、疫情防控应急车辆登记上牌、驾驶证补换领等业务开设“应急窗口”“绿色通道”。为有集中办理车驾管业务需求的企业和单位提供“上门服务”和“预约服务”。对复工复产企业员工急需办理居民身份证、居住证、出入境证件等业务的,开通“绿色通道”优先办理。


  强化保障,筑牢“防火墙”

  各级公安机关一方面全面加强维护治安秩序,对复工复产重点企业,加强定点巡逻防范,及时处置企业报警求助。依托“一村(居)一警”工作,加大工作力度,为企业开设“绿色通道”,积极提供法律咨询,及时掌握了解企业可能受侵害的风险苗头。滚动排查复工复产企业周边突出治安问题和安全隐患,多渠道收集企业内部因疫情而导致劳资纠纷等不稳定因素,预判发展态势,制定有效防范处置措施,做到不稳定因素早发现、早介入、早控制,维护良好生产生活秩序。

  另一方面高压严打涉疫涉企犯罪,进一步加强与市场监督管理等部门协作和信息共享,收集梳理哄抬物价牟取暴利、制售假冒伪劣防疫物资、挪用抗疫物资资金、诈骗企业款物、虚假广告等经济犯罪案件线索和信息,对涉企涉疫案件,一律实行专案侦办、挂牌督办、快侦快办,最大限度保护复工复产企业正常运行。


  提供支撑,拧紧“安全阀”

  全市公安机关充分发挥公安职能优势作用,帮助复工复产企业对员工开展摸排,确保企业了解掌握人员健康状况,为安全有序复工复产提供强有力保障。

  各警种全体动员,全面发力实施“点对点”帮扶措施,提升企业识别假冒伪劣产品、诈骗、虚假广告等意识水平,引导和支持企业依法解决矛盾纠纷,保护自身合法权益。依托市反诈中心,开展多层次、全覆盖、精准化宣传,提升复工企业员工特殊时期的安全防范意识。联合市计算机信息网络安全协会,加强对复工复产企业互联网络安全防护,成立网络安全事件应急响应小组,建立全天候应急响应机制,对涉企网络安全突发事件即时响应。


  联合检疫

  扼守137个联合检疫站严防疫情输入

  为做好疫情防控工作,严防疫情输入,根据市委市政府有关部署,市公安局、交通运输局、卫生健康局、市政园林事务中心、港口航空铁路事务中心、惠州铁路公安处、各县(区)政府与站场等单位组成专门工作机构,各部门按照分工,对公路、站场等137个联合检疫(便民服务)站点入惠的所有人员、车辆开展联合检疫查控,近50个日夜公安部门累计出动警力20.9万人次,服务旅客近500万人次,排查车辆100余万辆次。

  为系统开展联合检疫工作,提升联合检疫工作效率,减少市民出行障碍,市公安局常态化收集一线检疫工作中遇到的问题,不断改进联合检疫工作机制。市公安局先行开发联合检疫二维码系统,推动快捷、便民检疫,并在实际使用中常态化收集联合检疫二维码系统使用中存在的问题,主动对接市疫情防控指挥部和市政数局,不断推进二维码系统升级换代,累计实现4个版本的升级,不断压缩检疫通关时间,推动“全面检疫”和“确保畅通”相统一。

  各联合检疫站均构筑一条无缝衔接的“绿色通道”,增派执勤警力维护通行秩序。有3条以上检查车道的要设置专用“绿色通道”,供优先通行车辆快速检查通行;两条以下检查车道的可以指定一条与检查车道共用,确保对优先通行车辆优先检查放行。在联合检疫站前连续设置“绿色通道”引导提示标志,安排专人加快检查提高放行效率,确保“绿色通道”畅通。

  公安、交通运输、卫健、镇(街)不断加强沟通协调,根据联合检疫(便民服务)站实际情况,做好人员调配工作。驻站镇(街)干部负责协调好工作中涉及移送、隔离、联络应急小分队等相关工作。站点各成员齐心协力,加强沟通配合,互相补位,及时互通信息,共同做好检疫工作和数据统计。


  车管服务

  推出车驾管“六个办”服务

  “感谢车管所,解决了我们应急保障车辆的燃眉之急!”作为市公安局交警支队车管所“快捷办”的受益者,市宝业医疗污物处理有限公司的工作人员激动地说。

  该公司有8台车辆用于疫情防控期间运输医疗废弃物。车管所半个小时内就为这些车辆办理了有效期15天的辖区内行驶临时号牌。

  2月10日,市公安局交警支队车管所开放了除驾驶人考试、交通违法处理以外的全部车管业务窗口,但前来办理业务的群众和企业人员却寥寥无几。对此,车管所推出“六个办”为群众和企业复工复产提供高质量服务。

  便民办——“线上APP申请”+“新推临时号牌网上申领”。在互联网交通安全综合服务平台、交管12123手机APP实人认证后办理机动车申换领免检标志、驾驶证补换证、交通违法处理等25项交管业务网上办理的基础上,新增开通“临时行驶车号牌服务”。

  快捷办——开通“车辆登记上牌”+“驾驶证补换领”等应急窗口。设立疫情防控“应急窗口”,开通专门“绿色通道”,对救护、防疫和运送医护人员、药品器械、防护用品等疫情防控物资,以及运送蔬菜、粮食等居民生活必需品的车辆,实行业务加急办、马上办、便捷办,全力保障疫情防控应急车辆和人员的出行便利。

  保障办——对逾期检验+逾期换证的,保险有效期内均可依法理赔。车管所在双微平台发布公告,告知群众因受疫情影响,逾期未办理机动车检验和驾驶证审验换证,又发生有责交通事故的,只要在保险有效期内,均可依法理赔。对在疫情防控期间不能按期办理驾驶证审验换证、机动车检验等业务的,可以延期到疫情结束以后45天内办理。

  顺延办——驾驶人考试延期办+满分教育审验教育A、B驾驶证网络学。车管所延期办理驾驶人考试、满分教育、审验教育等有时限要求业务。已在网上申请预约办理的,群众可以自主选择取消考试预约,取消考试预约不计入考试次数,也不影响下次考试预约排序。对于学习驾驶证明有效期到期的,统一延长有效期限,群众可以选择在疫情结束后继续学习驾驶,保障市民学车考证权益。

  灵活办——常规机动车检验“预约办”+疫情保障车辆检验“马上办”。为方便常规机动车检验和复工企业办理机动车检验,告别长时间排队等候,就近办理机动车检验,车管所开通网上预约功能,复工企业人员和群众只要关注“惠州交警”微信公众号,即可根据工作和时间安排,就近选择机动车检测站,避开检测人流高峰,轻松快捷完成车辆检测。对运送疫情防控物资和民生保障物资、保障重大项目建设等特定任务的机动车,需要进行安全技术上线检测的,车管所提供马上办、应急办的检测服务。

  上门办——微信公众号预约+流动服务车上门服务。为助力企业复工复产,满足企业员工办理车驾管业务的需求,车管所推出了车驾管流动服务车“上门办”服务。企业只要在“惠州交警”微信公众号上预约,经过后台审核,即可享受上门服务,流动服务车可办理补换驾驶证、行驶证等简单业务。

  

记者付巨晗 特约通讯员李惠珍 通讯员袁隽豪 黄辉延