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惠府信息〔2015〕第27期

发布时间:2015-04-30 17:02:40 来源:市府办信息科
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惠州市人民政府办公室    2015年4月29日


  惠阳区亮"五招"抓落实提效率
  大亚湾区五措施推进污染河涌整治
  仲恺高新区三举措推动大众创业万众创新

  惠阳区亮"五招"抓落实提效率一是健全工作机制,提高决策部署效率。建立重大决策终身责任追究制,健全重大决策听证、咨询制度,完善公众参与、专家论证、风险评估等重大决策法定程序。建立牵头单位负责制、工作推进台账制,定期召开牵头单位与协办单位联席会议制度,协调解决工作推进中遇到的问题。健全"一线工作法",深化领导干部挂钩联系制,完善"两代表一委员工作室"、"党员责任岗"的建设,区、镇(街道)领导干部每年到基层一线调研不少于60天。二是优化政务环境,提高行政审批效率。建立健全行政审批和公共服务目录体系,以"一镇一目录"形式将可下放的区级事权以委托授权的形式下放至镇(街道)。实行"两集中、两到位"的行政审批改革,原则上所有承担行政审批职能的单位把审批事项全面整合归并到一个股室,并设立窗口进驻区行政服务中心办公。深化拓展网上审批服务,推动"区级网上办事大厅、镇(街道)网上办事站、村(社区)网上办事点"三级联动建设。三是精简政务项目,提高机关运转效率。健全公文运转办理体系,建立收件、协调、办理、跟踪督办、完成反馈的公文办理全链条体系。严格精简会议改进会风,推行视频会议方式;坚持推行每周"无会日",确定每星期三为"区级无会日"。推进智慧政务建设,健全完善无纸化会议系统、无纸化文件审批系统、党政内网公文交换系统、无纸化政务信息公开系统等电子政务应用系统。四是开展便民服务,提高办事服务效率。制定服务清单,明确每个政务服务事项的申请条件、所需材料、服务流程与方式、办理时限、收费标准等。实施机关服务标准化建设,推进政务公开和网上办事标准化建设。加快三级便民服务平台建设进度,年内力争将全部审批事项设在区行政服务中心办理,区级职能部门事权下放或服务延伸到镇(街道)的事项统一进驻镇级便民服务中心办理,将政府服务领域与群众日常生活密切相关的服务事项延伸到村(居)便民服务站办理,同时抓好村级公共服务站建设和社区"六个一"标准化建设,到2017年实现城乡社区(村居)公共服务站和信息管理服务系统全覆盖。五是创新督查方式,提高监督落实效率。建立督查事项网上督办与一线督办相结合的机制,实现督查工作网上立项交办、跟踪了解、反馈情况等。完善电子监察系统,采取全程监控、预警纠错、绩效评估等手段,促使行政权力规范、高效运行。组建机关效能建设监督队伍,聘请"两代表一委员"、民主党派人士等作为监督员,组织明查暗访或巡视检查。(惠阳区府办供稿)

  大亚湾区五措施推进污染河涌整治一是统筹推进,综合整治。成立河涌综合整治和水污染治理工作领导小组,统筹推进河涌综合整治。在全市率先启动治水规划编制工作,为开展河涌综合整治和水污染治理提供科学依据。二是一河一策,分类实施。根据每条河流、每个河段的实际情况,因地制宜、因河定策编制综合治理方案,实行"一河一策"。三是挂图作战,督促落实。编制2015年河涌综合整治的项目编制进度图,实行"挂图作战,图挂区长办公室",对进度实行每季度督查一次,年终总结一次,逐项督促落实,保证工作任务按期保质保量完成。四是河管结合,生态治水。坚持河道整治与管网建设相结合,实施河涌整治时,一方面尽量保留河涌原有的生态风貌,实现河水的自我净化,另一方面加大河涌沿河截污治污力度。五是筹措资金,强化保障。整治工作投入以政府财政专项资金安排为主,同时拓宽融资渠道,争取社会资金参与,保障河涌综合整治工作顺利推进。
  (大亚湾区管委会供稿)

  仲恺高新区三举措推动大众创业万众创新一是营造浓厚创新环境。加强政策设计,认真实施改善创新环境五年行动计划,争创创业示范园区。探索定期与周边高校联合举办创新创业大赛和论坛,努力挖掘和招引创新创业人才和项目。积极举办全区性常态化的创业沙龙,加强创新创业者和投资机构的路演对接。深化落实创业导师制度,加强创新创业过程引导,提高全区创新创业整体水平。二是做强科技创新载体。深化科技体制改革,创新财政科技投入方式,资金扶持以奖代补为主,项目扶持以高成长性企业为主。依托潼湖生态智慧区建设,着力引进国内外著名科研院所共建新型研发机构,打造创新资源集聚区。加快美国硅谷、马里兰和德国科隆等全球技术领先地区海外联合创新服务平台建设,探索在英、日、韩等国建立技术交流平台,大力引进前沿技术和高端项目。积极打造创新创业平台,实施"瞪羚计划",扶持高成长项目。三是完善创新服务体系。投入3000万元,全面实施"恺炬创新行动"。大力发展民营孵化器、海外孵化器和大学生创业孵化基地,完善包含苗圃-孵化器-加速器全生命周期的科技创业孵化链条。筹建省科技金融综合服务中心惠州分中心和科技服务超市,加快检测大厦建设,探索互联网金融等新融资方式,解决企业特别是小微企业融资难问题。推进知识产权强区建设,加强知识产权保护。投入人才专项基金3000万元,深化实施"恺旋人才计划",做好人才服务工作,吸引更多的海内外优秀人才到仲恺创新创业。(仲恺高新区管委会供稿)