惠州市市场监督管理局促进个体工商户高质量发展20条重点举措清单

　　个体工商户是市场经济的“毛细血管”，在稳增长、促就业、惠民生中发挥着不可替代的重要作用。为全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于支持个体工商户发展的重要指示精神，近日，惠州市市场监管局立足职能职责，聚焦个体工商户全生命周期发展需求，出台《惠州市市场监督管理局促进个体工商户高质量发展20条重点举措清单》，从优化环境、精准培育、转型升级、提质赋能、服务供给五大维度推出 20项举措，助力个体经济蓬勃发展。

　　一、优环境：审批更简、监管更柔，厚植发展“沃土”

政务服务再提速，办事创业“零障碍”。推行线上线下一体化审批，创新AI智慧审批，允许跨区域迁移、直接变更经营者，实现“少跑腿、好办事”。公平竞争强保障，经营发展“无干扰”。强化公平竞争审查，清理妨碍统一市场的规定，严查不正当竞争，治理涉企违规收费，确保降费减负政策直达快享。监管执法有温度，容错纠错“留空间”。实施包容审慎监管，健全减免责清单，推行柔性执法。推进信用分类监管，降低低风险商户检查频次，建立年报容错机制，信用修复1个工作日内办结，让诚信经营更有底气。

　　二、精培育：分型施策、品牌赋能，激活成长“动能”

　　“名特优新”树标杆，示范引领“强带动”。开展“名特优新”个体工商户培育认定，打造标杆示范，提供全周期、全方位、一站式孵化服务。分型培育精准滴灌，梯度成长“添活力”。建立“生存型、成长型、发展型”个体工商户分型标准，实施差异化帮扶。培育放心消费示范店，探索“大企帮小店”模式，推动集群化发展。融资纾困再加码，金融“活水”“润个体”。联动金融机构推进“星火贷”专项行动，加大“粤质贷”帮扶力度，推广知识产权质押贷款，为个体工商户发展注入金融“活水”。

　　三、促转型：通道畅通、衔接高效，助力跨越“门槛”

　　“个转企”服务再优化，转型登记“更便捷”。全面推广“个转企一件事”“直接变更登记”服务，允许延续原信用代码、字号等，实现平稳过渡。审批衔接无缝隙，转型发展“不断档”。优化许可审批衔接，最大程度延续原有许可，保留年报信息，保障信用与权益，消除转型“后顾之忧”。培育库建强蓄能，潜力商户“快升级”。建立县级“个转企”动态培育库，跟踪辅导、引导转型，推动个体经济“提质扩量”。

　　四、强赋能：知产护航、质量提升，增强竞争“底气”

　　知识产权全保护，创新发展“有支撑”。依托知识产权保护中心，提供专利商标申请、纠纷处理等服务，加强字号、商标、商业秘密保护。质量标准双引领，产品服务“提品质”。开展质量技术培训、标准宣传，落实计量检定收费免征政策，提升产品服务品质。数字转型添翅膀，线上线下“融发展”。鼓励电商平台免费入驻，配套建设共享直播空间、快递点，助力线上线下融合、数字化转型。

　　五、优供给：党建引领、精准对接，筑牢服务“堡垒”

　　党建领航强信心，红色动能“激活力”。在商事登记系统嵌入党建模块，打造“小个专”党群服务阵地，培育先进经营户典型。联系服务全覆盖，政策直达“零距离”。构建市、县、乡三级联动机制，开通“惠民速办”专属入口，实现政策精准直达。沟通机制畅渠道，纾困解难“暖民心”。定期召开座谈会，办好服务月活动，发挥个私协会作用，动态收集解决商户难题。