市市场监管局等上线单位对热点问题的解答

　　一、听众王先生咨询，校园食品安全一直是全社会关注的热点，作为家长特别关注孩子在学校食堂吃得安不安全，卫不卫生。请问市场监管部门对学校食堂的监管方面有什么措施？

　　市市场监督管理局：孩子是祖国的花朵，学生是社会的未来，校园食品安全是食品安全的重中之重。今年以来，我局组织开展了校园食品安全问题专项整治行动。经过大力整治，全市校园食品安全得到了全面提升和巩固。

　　一是组织全覆盖执法检查。我们抓住开学、暑假等关键时间节点，对全市1251家学校食堂和12家校园供餐单位组织开展了3轮“地毯式”全覆盖检查，主要检查学校食堂的卫生环境、“三防”设施、餐具洗消、食材管理等情况，同时还针对校园安全安排了专项抽检。截至目前，累计检查学校食堂3890家次，排查食品安全问题3773个，督促566家学校完成问题整改，完成专项抽检1955批次，专项抽检不合格38批次，立案查处学校食堂案件104宗，罚款17.2万元，形成较强的监管震慑力。

　　二是督促指导食堂升级改造。对检查中发现的部分学校食堂布局不合理，天花墙壁发霉剥落，防鼠防虫设施配备不齐，消毒柜、保洁柜和冰箱不能正常运转等问题，我局督促学校加大资金投入，利用暑假时间开展升级改造，对天花霉斑、墙壁瓷砖破损的后厨空间进行修缮，对食堂“三防”设施进行巩固，重新采购冰箱、消毒柜等必要设施设备，确保九月份开学后，学生能吃上更加安全可口的校园餐。通过各级政府和社会各界的共同努力，全市投入了7741万元，改造、扩建学校食堂361家，食堂的硬件基础得到显著巩固，面貌焕然一新。

　　三是加强人员培训和宣传动员。在抓好校园食品安全硬件设施建设的同时，注重把食品安全“软实力”作为重要环节抓紧抓实，先后组织全市校园食品安全知识竞赛，鼓励全市校园食品安全从业人员学安全、讲安全、抓安全，累计参加考试3625人次；组织多场监管人员和学校食品安全总监、食品安全员专题培训，覆盖2000余人次，不断提升基层人员校园食品安全监管水平，提高学校食堂食品安全管理能力。组织开展“查餐厅”、食品安全宣传进校园活动10次，宣传报道34篇，持续营造校园食品安全共建共治共享氛围。

　　二、听众邱先生咨询，这两年预制菜很火，听说很多外卖甚至是饭店都在用预制菜，那吃预制菜到底有没有问题？政府对预制菜是怎么监管？

　　市市场监督管理局：这个问题，应该是很多市民朋友都会困惑的问题，预制菜已经在生活中出现两年多了，但不少市民还是不太清楚什么是预制菜。今年3月，国家已经对预制菜确定了最新定义，简单来说，预制菜有以下特点：

　　一、预制菜的本质是“生产加工食品”，需要取得食品生产许可，和我们平时见到的预包装食品一样，是有包装、有标签、表明厂名厂址的，餐馆、酒店、中央厨房等单位生产的，不是预制菜。但是，预制菜不含防腐剂，这是预制菜区别于一般的生产加工食品的重要一点。

　　二、预制菜是“菜品”，是要经过加工、烹煮的，比如我们平时在市场看到的只经过清洗、分切等工序的净菜类食品，不是预制菜，而是属于食用农产品。

　　三、预制菜不能即食，需要加热或熟制。我们通常看到的，比如用沙律酱搅拌好的蔬菜沙拉，开封即食，就不属于预制菜，而比如牛肉丸等需要煮熟的，才算是预制菜。

　　四、预制菜不包括主食类食品，比如常见的速冻面米食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等，凡是配了饭的，或者糕点类的，都不是预制菜；常见的方便面，也不属于预制菜。而比如“佛跳墙”等由各种海味、鸡肉煮制而成的，食用前需要倒进锅里加热的，就是预制菜了。

　　近年来，我市预制菜生产企业的抽检都是合格的。在餐饮环节，是可以使用预制菜作为菜品的，但鼓励明示，要让顾客知道自己准备吃的，会是预制菜。

　　预制菜不是洪水猛兽，而是随着农业、食品工业发展而出现的一个新产业，政府对预制菜的管理理念是：加强对预制菜生产行业的帮扶，强化生产企业的现场检查，强化对预制菜产品的监督抽检，推动预制菜行业高质量发展，让市民能吃到放心的预制菜。

　　三、听众钟先生咨询，经常在网上点外卖的，但是这两年不时会看到网上曝光各种外卖乱象，特别是所谓的外卖厨房，有的没有实体店面，甚至没有一个固定的地点，针对这些外卖厨房，近年来也暴露出不少问题，请问市场监管局针对外卖餐饮有没有什么动作？

　　市市场监督管理局：近年来，网络订餐已成为餐饮消费的一种重要方式。目前我市进入网络订餐平台的餐饮服务提供者数量约1.5万家，占我市社会餐饮主体数的46%。新业态的迅速发展带来了较多食品安全问题，尤其在我市大型商业综合体周边的城中村、内街小巷，出现了越来越多无堂食或少量堂食、主要提供网络订餐外卖的“外卖厨房”，由于缺少消费者的现场监督，普遍存在卫生环境较差、洗消等设施设备严重不足、从业人员无健康证明等问题。针对以上情况，我局在今年组织开展整治群众关心关注食品安全问题专项行动，把整治网络订餐食品安全纳入其中重要内容，主要有以下措施：

　　一是开展专项检查。针对入网餐饮服务提供者，特别是“外卖厨房”，有计划、有组织、有针对性地开展线上线下的全面检查，特别是针对城中村、学校周边等餐饮聚集区域的检查。截至目前，全市组织排查入网经营餐饮主体1.27万家次，排查出较少堂食、以经营网络餐饮外卖为主的经营主体1184家，督促后厨整改提升124家，发出责令通知书95份，立案查处78宗，罚没金额15.54万元，通知平台下架经营店8家； 

　　二是强化与订餐平台联动监管。我局与网络订餐平台建立了工作联系微信群，与美团平台签订战略合作协议，建立网络订餐联合提升机制，强化食品安全信息共享，对线下发现的违法商家，及时通报给平台，采取关停整顿、下线等措施，进一步加强线上线下联合监管。

　　三是开展专项监督抽检。充分利用食品安全监督抽检的手段，重点对网络订单量大、投诉举报多、环境卫生脏乱差、近三年来被立案查处的“外卖厨房”开展现场监督抽检，监督抽检以餐饮食品成品为准，以食品原料为辅。对抽检不合格的入网餐饮经营者进行公告和查处，督促经营者查明不合格原因并及时整改。截至目前，开展网络订餐专项监督抽检511家1152批次，查处不合格食品68批次。

　　四、网络平台听众咨询，近年来，社区团购因为方便快捷、价格实惠，成为了消费者购物方式的新选择。特别是购买肉菜等食品，我自己也经常在美团等平台上团购肉菜，请问市场监管部门对社区团购有什么监管手段？

　　市市场监督管理局：社区团购是一种新兴的购物模式，深受市民的喜爱。针对社区团购的食品安全监管，我们主要有几个措施。

　　一、加强销售主体的日常监督检查。按照食品销售食品风险分级确定的频次，我们对社区团购的食品销售者定期开展日常监管，重点查看主体资质、商品类型、食品储存环境以及商品标签标识是否合法，包装是否完整，食品存储是否符合要求，是否有过期商品，是否存在销售过期变质、“三无”商品等违法违规行为。

　　二、压实团购平台责任。定期约谈美团、饿了么等社区团购平台，要求平台严格按照《广东省市场监督管理局网络食品监督的管理办法》的规定落实管理责任，督促平台建立并执行食品安全管理制度，严格按照《办法》要求落实建立并执行入网食品销售者审查登记、食品安全违法行为制止及报告等制度。督促平台强化准入审查，加强对营业执照、食品经营许可证等核查把关。

　　三、强化线上监测和投诉处理。利用线上监测平台对网络销售食品的商家开展专项监测。筛查分析12315投诉平台上涉及社区团购的投诉举报情况，重点筛查被多次投诉、涉嫌严重违法的被投诉主体。结合网络监测和投诉分析结果开展线下核查，发现违法线索的依法处置。

　　五、网络平台听众咨询，我种了几十亩火龙果，现在市场上绿色食品、有机农产品认证后，卖的价格高，请问相关政策和申报流程是怎样的？

　　市农业农村局：这个是我市正在推行的“品牌建设”政策。我们鼓励支持农业企业开展绿色食品、有机农产品等质量认证，这是我市贯彻落实质量兴农、绿色兴农、品牌强农的一项重要举措。

　　绿色食品、有机农产品认证有一套规范的程序，对产地环境、土壤、施肥、用药等都有明确的要求。绿色食品在生产过程中允许使用农药和化肥，但有限定范围，必需符合绿色食品行业标准；有机农产品在生产过程中不得使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂，以及基因工程生物及其产物。这种模式虽然增加了生产成本，但极大保证了产品的品质和质量，非常符合现在人们“吃得好”“吃的健康”的消费观念，所以这些认证过的农产品售价更高，更受消费者的认可和喜爱。

　　近年来我市申报认证的企业日益增加，目前已认证绿色食品企业27家、产品44个；认证有机农产品企业37家、产品37个。我们非常欢迎有条件的企业、合作社等申报认证，如要了解更多详细的情况，可咨询市农业农村局质监科，电话：0752-2808815，也可咨询所在县区农业农村部门。

　　六、冯先生反映，惠城区江北华贸对面的金宝湖畔商铺周边的树木茂盛。现要求修剪树枝，请相关部门核实处理。

　　记者到了现场进行查看，也和江北园林绿化部门的吴先生进行反映。他表示，这边的树木去年已经修剪清理的40多棵，目前也知道这里的情况，会在近期进行查看，由于树木比较高大，会寻找修剪的最佳方案。

　　七、刘先生反映，关于城区龙丰金辉新苑大门有6个圆形井盖松动问题，再次来电表示其是金辉新苑住户，井盖噪音问题仍存在，并未改善，现要求处理井盖噪音问题，请相关部门加强处理。（来电人反映2024年3月开始，发现金辉新苑大门有6个圆形井盖松动，车辆经过产生噪音扰民。现要求解决井盖松动问题，请相关部门核实处理）

　　现场采访了当事人。井盖分属电信和水务，联系后两家先后派员抵达现场查看，近期将更换井盖，立即处理。

　　八、刘女士反映，博罗县第一小学之前有午托机构入驻，很多家长中午没时间接送孩子，孩子一直在学校午托，现在开学了突然学校午托方表示学校合同到期了，但是没有提前通知家长，现在也不确定到底能不能午托，要求学校方给出明确回应。

　　接到听众反映之后，记者第一时间向博罗第一小学进行核实，但学校电话一直没人接听，后续又联系到学校所在罗阳街道了解到，目前这个问题已经解决，具体情况我们来了解一下。

　　为积极响应国家“双减”政策，博罗县第一小学自2019年秋季学期起，依据上级部门关于义务教育阶段学生午餐午休管理的要求，通过公开招投标，与博罗县罗阳博雅文化教育培训中心有限公司签订了为期五年的校内午托服务合同（2019年8月25日至2024年8 月24日）。随着合同期满，博罗县第一小学决定重新进行公开、公平、公正的招标，以持续提升服务质量。

　　因招标工作需遵循法定流程与时限要求，预计将有一定时长的筹备与评估期。为满足广大家长与学生需求，经学校、家长委员会及原服务机构三方协商，决定自2024年9月3日起，由原服务机构继续提供过渡期内的午餐和午休管理服务，直至新中标机构确定并完成交接。此举旨在确保学生在招标过渡期内能够享受稳定、安全的午餐午休管理服务。

　　博罗县第一小学将加快招标进程，确保新服务提供商尽快到位。同时，诚邀家长就过渡期服务及未来午餐午休管理的改进提出宝贵意见，共同推动博罗县第一小学学生服务质量的提升。

　　校方衷心感谢家长们的理解、支持与配合！让我们携手努力，为孩子们创造一个更加安全、舒适的成长环境。

　　九、马先生反映，2024年8月9日，发现城区水口新城·鹿江风华门口道路有8盏灯未亮灯，存在安全隐患，现要求尽快修缮路灯，请相关部门核实处理。

　　接到马先生反的映之后，近日，记者夜晚也来到现场进行查勘，发现马先生反映的情况属实。记者按照马先生提供的导航一路驱车前往，四周均灯火通明，车来车往。车一拐进马先生反映的地点—德政大道，就陷入了黑暗之中，由于照明不足，车辆要小心翼翼行驶。看看周边情况，亮的灯没有几盏，但是，道路可没闲着，车辆一辆接着一辆呼啸通过。要不是周边一些营业的店铺有亮灯，这里可能会漆黑一片。马先生告诉记者，他是去年的六月份搬进来小区居住的，进来之后就发现这里的路灯不足。数了一下，有八盏不亮，现在可能又增加一些了，可是他居住的小区楼下的道路—德政大道只有500米左右。他说，路灯不亮，让他们生活得胆战心惊，老人孩子晚饭后常下来散步，车辆经过太多，频繁，照明又不足，生怕发生交通事故。之前已经看到有几宗电动车事故了，挺危险的，他就希望有关部门能够迅速把这里的路灯恢复，把坏的路灯换上，给这一带带来光明。杜绝这里的交通隐患！

　　随后，记者又联系到当地的惠城区水口街道办事处，他们回应说，接到投诉后，水口街道办事处立即派出道路和建设事务部前往现场核查。经了解，此条道路（德政大道南段机场路至鹿江北路）是由新城控股开发明昱花园时施工方自行修建，尚未移交政府相关部门管理，鉴于此处路灯以及绿化等问题影响居民生活，街道办事处正在积极协调上级部门，争取尽快解决此处道路路灯不亮的问题。下来，街道办事处会持续跟进此事。

　　十、叶女士反映，海伦樾庭小区在规划建设及销售、验收过程中，均严格按照18年发布的水口滨江区规划文件落实。现小区业主已入住3年。小区大门口市政道路一直未建设。现江北道路建设过程中，政府在未经过小区全体业主同意，也并未告知业主的情况下，擅自修改规划。导致小区大门口无市政道路。车辆及人员无法正常出行。消防及救护车辆无法通行，存在重大安全隐患。现要求相关部门尽快给出解决方案，完善小区周边市政道路，还全体小区业主一个安全通道。

　　记者联系到叶女士，对方表示，之前她们咨询过规划部门并且已回应到，道路规划并未改变，小区门口还是有市政道路的建设规划，但是具体什么时候落实需要道路建设部门来给出时间。

　　后续记者联系到，市政园林事务中心进行核实了解，高扬主任表示，市政规划道路，目前在建部门有城区交通部门在建的江滨路工程当中，并没有该小区门口的这段规划，并且目前没有查询到小区正门口有市政道路的规划，所以还需要小区业主方面再次核实一下这条规划好的市政道路的名称是什么？具体在什么位置？是否在堤防位置等信息，有了这些信息可以准确查询，因为涉及的位置不同主管建设单位也会有所不同。

　　了解到以上信息之后，记者将以上信息告知叶女士，对方也表示会继续向规划部门去具体核实一下道路名称，便于节目组后续帮助他们核实情况。

　　十一、严先生反映，港汇正门口有个掉头口，是否可以不要安排在红绿灯口，建议可以向加油站方向后移不用等灯，不然堵车非常严重，交警部门可以现场核实一下。

　　接到该反馈后，市公安交警部门即到现场进行勘察研究。调查核实及处置情况经调查，现状港惠购物中心北侧石湖路/南安路交叉口西进口掉头车道设置于交叉口停止线前，掉头车辆受交叉口交通信号灯控制，交通组织较为安全有序。若将该掉头车道后置，存在以下问题：一是掉头车辆不受交通信号灯控制，易与对向直行车辆产生冲突；二是掉头车流与加油站出口车流易产生交织冲突（二者距离过近）；三是掉头车道后置后，易引发行人从该处中央分隔带开口违规横穿道路风险，存在较大交通安全隐患。综上考虑，目前暂不适宜将该掉头车道后置设置。

　　十二、叶女士反映，麦地东一路与麦地南路的路口，十几年以来这个位置都是可以左转掉头的，并且地上的标线也是虚线，路口还有空出来的掉头口，麦地南路一条路上都是这样设置的，但8月1日附近居民接到统一通知，这个路口被抓拍罚款，交警部门让群众几个部门跑来跑去，推诿责任，让市民多跑路还不解决问题。

　　经江南大队桥西中队对当事人进行电话回访及查询车辆号牌为粤L*****7的该条违章信息。该车辆是因“驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的”被视频抓拍，当事人所行驶的车道是“左转兼掉头的”复合车道，而其是在交通信号灯亮红灯时通行的。三、最终处置情况9月12日，江南大队桥西中队负责人已跟当事人进行电话沟通做了相关解释，其交通违法行为被视频抓拍录入“驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的”，如当事人有疑问可咨询交警支队违处办，电话：0752-2309342。 

　　十三、范女士夫妇反映，惠东县巽寮湾UFO泳池2023年8月13日晚八点半，发生安全生产事故，当事人女儿溺水，（10月23日）抢救两个月去世，2023年12月15日之前都没有成立事故调查组，成立之后没有对当事人进行调查取证，也没有信息公开，相关应急管理局、文广旅体局、滨海旅游管委会，给出的相关泳池的安全救生员信息都是模糊不清，至今没有给出任何事故的调查报告相关信息，以及当时视频监控。

　　记者先后和涉事单位惠州市应急管理局、惠东文旅、当事企业以及巽寮海滨度假区和面谈当事人。目前，在市应急管理局的督促下，惠东已经重新启动调查程序，企业也表示愿意坐下来和受害家属进行赔偿问题磋商。而当事人已经将惠东的几个单位告上法庭，博罗法院一审判决郭先生败诉。目前，他们已经向惠州中院提起上诉。

　　十四、家住城区水口的吴小姐反映，她的家附近有一个惠州市图书馆的分馆，夏天都不开空调，也只有一扇门，确实很热，所以那里基本也没有小朋友呆在那里，都是借书回家。如果那里有空调，肯定更多人在那里看书，不知道那个图书馆办馆的目的是不是方便市民的？

　　记者联系到图书馆所在地茂森工业园行政经理罗小姐，她说，图书馆的地方是工业区提供的，免费，有一个机构在运营。他们会提醒机构进行整改，假如不整改的话就换管理部门来运营图书馆。

　　十五、周先生反映，1、金山湖一桥二桥新开通一个月了，演达二路到金山一桥处的红绿灯，没开通前三个车道有两个左转，目前开通之后依然没有更改，直行车辆多容易堵车，中间车道又利用不足，浪费资源，建议中间车道可以设置左转加直行。2、惠州学院金山湖校区门口市区往淡水方向红绿灯处，有四个车道，其中有两条车道是左转和左转加直行，导致第二车道经常是被左转车辆堵在路口，但是这个路口左转车流量实际是不大的，建议保留一条左转车道，其它车道给直行使用，这样直行的车辆就不容易堵车，建议及时进行调整。

　　金山湖一桥二桥开通后，交警部门已在关注演达二路交通流量，现状演达二路到金山一桥处的信号灯路口为演达二路与南岸路路口，随着交通路网完善，演达二路西往东（演达二路往金山一桥）方向交通流量发生变化。经测算核查，目前左转与直行车流量接近，满足车道调整划分基本条件，拟采纳市民建议，按程序推进车道调整，将中间左转车道调整为直左车道，使直行车与左转车可灵活选择车道行驶，降低直行车排队长度，保障西进口通行效率。

　　另外，关于惠州学院金山湖校区门口市区往淡水方向红绿灯处，经测算早晚高峰及平峰时段交通流量，目前演达大道/惠州学院路口北往南（市区往淡水）方向直行车流量远大于左转车流量，直左车道使用率相对较低，现状该路口北进口车道为1左转1直左1直行1直右共4车道，拟采纳市民建议，按程序推进车道调整，将直左车道调整为直行车道，以提高直行车辆通行效率。

　　十六、朱先生反映，本人是出租车司机，发现惠州的很多行人过街手动红绿灯，有时候即使无人去按，无人通行，它也要跳红灯，影响正常车辆的通行。建议本路口有人按了过街红灯等待之后，车辆到下一个红绿灯时能相应做绿波通过的调整。

　　为保障行人过街以及车辆行驶安全，部分行人过街一体机路口信号控制策略方案采用定周期控制，保证车辆通过斑马线时处于安全车速内，降低安全隐患，故部分路口无行人通行时会采用定周期控制策略。且路段绿波方案设计要求信号控制方案为定周期控制，使用感应信号控制方案时行人使用按钮通行，将会导致当前路口周期时长与信号灯放行相序发生变化，下一个路口无法衔接上一个路口的通行车流，造成绿波协调效果不佳，现状技术暂不能实现启用响应式行人过街路口的情况下与下游定周期路口或自适应路口的绿波通行。

　　十七、曾先生反映，博罗县公庄镇李洞村务坑小组4号，2013年村小组为了照顾残障村民，分配六亩耕地让曾先生自己经营使用，直到去世。2016年开始土地确权，这块土地无法确权，并且还把这块划分给了水东陂生态林场，到现在这块地的归属就是直接被改为生态林。

　　已经和当地有关部门取得联系。此种情况涉及两个村小组30多户人家，目前正在协调中。

　　十八、黄先生反映，1992年下角荷塘街统建楼，作为拆迁户的回迁楼给当居民安置，一共有八栋楼，时间过去了很多年，C座和邻座之间有个大的裂缝，一下雨就会有水从上往下灌进来，以前的排水管现在也很老旧，有安全隐患，街道把水管换了却不管大裂缝的修补，严重影响居住，长期水泡也有安全隐患，向很多部门反映过，包括居委会、江南街道，都没人管。

　　江南街道收到记者反映的情况后高度重视，立即协同上湖塘社区工作人员前往现场了解情况，并与市民取得联系，根据市民反映，统建楼入口处天顶的位置有渗水漏水的情况。该楼建于1990年，属老旧无物业小区，由于房子年久失修，防水功能下降，导致了漏水现象的发生。

　　由于此地属于老旧无物业自管小区，面对业主反馈的问题，街道及上湖塘社区也多次积极组织、牵头业主们共同参与小区维护。在2023年11月，针对该小区下水管道堵塞问题，由社区牵头，协调该楼栋住户共同协商解决问题，但无人响应，导致维修工作难以推进。由于问题较为严重，影响周边居民出行，经江南街道、社区研判后，链接社会资源对小区进行修缮、维护工作。

　　一直以来，江南街道和社区本着以“为人民服务”为宗旨，积极协调、处理群众“急难愁盼”问题，关心、关切群众的生命财产安全问题，日前，江南街道已向区住建局积极申报，将该小区纳入老旧小区第二期改造计划，但在这过程中，也迫切需要群众的共同努力和配合。下来，江南街道将持续跟进此事。

　　十九、江先生反映，大亚湾西区，龙海三路整条路大部分时间处于拥堵，上下班和节假日更是严重，特别是往深圳坪山方向，严重拥堵，现在还有很多大车也是比较多，路面病害也很多，周边多居住往深圳方向的市民，希望相关部门能够重新组织交通，上下班时间是否可以禁行大型车辆。

　核查办理情况接到江先生反映的问题后，大亚湾区公安分局交警大队立即组织人员对大亚湾区西区街道龙海三路路段进行实地调研，经现场核查：大亚湾区西区街道龙海三路目前正在进行道路拓宽改造，该路段早晚高峰期间通勤人员较多、车流量大，导致车辆拥堵。目前，在该路段道路拓宽施工期间，交警大队已要求施工方做好现场施工防护，设置警示标语和指示路牌；针对道路拥堵问题制定疏导方案，并在早晚高峰期间限行大型车辆，确保该路段交通畅通。三、下步工作下一步，大亚湾区公安分局交警大队将加快推进道路施工进度，针对占道施工问题落实现场防护、增设警示标语和指示路牌。同时，每日增派警力对该路段进行巡逻疏导，在早晚高峰、国庆假期等车流量较大时段制定相应方案，确保该路段道路交通安全顺畅。

　　二十、李先生反映，小金口街道青塘村口唛南街28号的自建房在装修，装修垃圾一直堆在公路上，几个月都没有清理，一半的道路被占用，村里也没有去督促。附近村民安全出行都受到很大影响。

　　记者跟进后街道方已进行处理。

　　二十一、李先生反映，桥东街道西江花园和三环东路之前有一条路，这条路三四年没有路名，是规划好的市政道路，附近很多条都是这样，没有规范名称，前两天原本双向两车道突然变成了单行车道，除此之外附近的东升路也变成了单行线，严重影响当地居民出行，需要绕行很远，未改单行之前原本是有一个环岛的，但是被拆除后就直播变成单向通行行，很不合理。

　　从实施单向交通组织调整以来，区域内旭日路、枝江西路、安盛路、旭日一路、东升路、纵一路等路段通行效率较之前明显提升，交通秩序显著好转，枝江西路/纵一路交叉口、旭日路/东升路交叉口、安盛路/纵一路交叉口、旭日一路/东升路交叉口等4个突出交通堵点基本消除，车辆排队延误时间大幅减少，拥堵状况得到有效改善，基本实现预期治堵目标（详见附图）。下来，市公安交警支队将继续密切关注这次单行交通组织成效，及时发现整改存在不足，不断提升交通优化组织管理成效，全力做好包括西江花园、中海水岸城等在内的桥东街道文头岭片区、马安镇东江新城的交通组织，更好地保障市民安全、畅通出行。道路命名事宜不属于公安部门职责范畴，建议向民政部门反馈。

　　二十二、曾先生反映，惠州市仲恺高新区潼侨镇新科大道西50米化工厂距离居民区300多米，是违反了规定的；地块一类工业用地，青上是三类化工企业，不符合该地块用地规范；青上化工厂不可能做到0排放，排放气体及颗粒物污染了周边环境，要求青上化工搬迁。

　　记者联系了曾先生并且先后到了当地环保局和新闻中心进行采访，接下来还要到现场进行勘察。

　　当地环保部门回应，已经将这个问题视为重点问题进行跟踪，多次召开业主大会征求意见加大监测和巡逻密度。企业有资质和所有环保手续，目前排放也合格。这类型也是现有企业后有小区，市民提出的企业搬迁问题，环保部门也和上级有关部门进行书面建议。

　　二十三、许先生反映，陈江街道东升小学旁边，中科诺仲恺梦科园厂房做油漆工和泥水工、钢筋工、外架工、木工等100人左右，由劳务公司招聘过来施工，劳务公司表示没有收到工程款，只付了60%，厂方一直不出面，拖欠四年工程款，达3000多万，工厂是正常运作的，但是属于非法营业，厂房还没有竣工验收，陈江街道的劳动仲裁有介入，去年承诺今年9月1日之前给农民工工资发放到位，但是没有做到。

　　记者跟进，政府部门介入，已经达成协议，最迟全部在今年11月份发放完毕。

　　二十四、魏先生反映，博罗四级残疾人被残联取消两项补贴，护理费和困难补贴共200元，罗阳街道回复说家庭总收入超过1300元，就取消这两项补贴，但是没有文件，去年下半年开始取消。

　　已经享受残疾人两项补贴的残疾人，在什么情况下可能会停发或退出？

　　1、当出现残疾人退出低保、低保边缘家庭范围，残疾等级变更后不属于补贴发放范围，死亡、户籍迁出、残疾人证过期、残疾人证冻结、残疾人证注销等不再符合补贴条件的，次月停止发放补贴。对享受补贴期间被人民法院判处有期徒刑以上刑罚，且需在监狱服刑的残疾人，自判决生效后次月起停发补贴，服刑期满后符合条件的可重新按照程序申请补贴。

　　2、残疾人跨省户籍迁移的，应及时向新户籍地县级残联申请更换残疾人证，并在新户籍地提出补贴申请。原户籍地原则上会在户籍迁出次月而停发补贴。如在省内进行户籍迁移的，可咨询当地有关部门，根据当地具体规定决定是否需要换领残疾人证或重新提出补贴申请。

　　3、残疾人证有效期期满临近可到县级残联免费申请换领。由于残疾人证换领需要一定时间，县级残联将在残疾人证有效期不足半年（含）时通知提醒换证，残疾人一定要主动关注，以免因残疾人证到期导致补贴停发。

　　4、重新办理残疾人证并提出补贴申请的，应于新残疾人证发证当月计发补贴，同时可视情按照新发残疾人证登记的类别和等级对应的补贴标准补发最多不超过3个月的补贴。

　　5、残疾人去世的，亲属或法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，应主动告知所在地残联和民政部门，及时停发补贴。

　　二十五、王女士反映，又到了一年的开学季，但目前仲恺星辉小学的基础建设依然不尽人意（操场没有，体育设施没有，空调没有，那么小的风扇怎么吹），长满草的运动场、寥寥无几的体育器材，还有待施工的围挡。国旗都没地方升，去年开学已有多位家长提出，但学校建设迟迟没有落实完善，一拖再拖。眼下，学校现状已经影响到孩子的身心发展，甚至存在安全隐患。

　　星辉小学为惠州金鑫南房地产开发经营有限公司配套建设项目，于2022年1月开工建设，目前已完成项目总体工程量的92%，由于配建企业资金紧张，导致该学校建设进度滞后，目前部分运动场地尚未完工。

　　在区党工委区管委会的牵头指导下，自该项目启动建设以来，区教育部门会同区城市更新、督办、住建、属地等单位多措并举压实配建企业的主体责任，推动企业在资金不足情况下优先安排该校建设相关工作，近期更是持续约谈企业尽快推动剩余工程完工。经多方努力，施工队拟在2024年11月进场复工，拟在2025年春季学期前完成收尾工程。区教育部门会同属地在9月24日组织星辉小学家长座谈会，及时告知家长学校建设最新进度，针对家长提出的问题及时作出回应，得到了现场家长的理解和认可。

　　区教育部门将推动学校不断优化日常管理和家校沟通，并会同区相关职能部门盯紧后续施工进度，切实解决学生家长的急难愁盼，努力办好人民满意的教育。

　　二十六、刘先生反映，8月17日上午11点多，老婆驾驶摩托车被撞，手摔断了，对方逃逸，半个月之后查出了肇事者，刘先生要求对方赔偿医药费、营养费、误工费总计4万元，对方拒绝，只愿意出2万8，惠东县坪山大岭中队让刘先生与肇事者协商，但却迟迟没有出责任认定书，今天打电话去询问，交警的回复是等电话通知。

　　记者跟进，已经处理完毕。当事人很满意，打了电话给记者和节目组。

　　二十七、阮先生反映，我司全称(惠州市建达混凝土有限公司)，坐落在惠东县平山街道办碧山村铁马关G324国道旁，2013年11月份营业在此至今，今年8月底9月初的样子，发现公司右侧原旧G324国道上堆积了很多居民垃圾，臭味一天比一天难闻，公司同事代表向政府相关部门进行情况汇报，也拨打了12345进行投诉举报无果，一直没有给我们一个处理结果。现在这垃圾堆积如山,臭味一天比一天难闻,没有政府部门介入管理,垃圾临时堆放处甚至设置了两个门岗，无证却敢如此操作。请相关部门核实情况，对这种无证垃圾中转站及时进行处理，如果是政府默许行为的话，就搬迁到无人区作业，减少对周边工厂和居民的影响。

　　平山街道回应：为切实加强我街道农村环境卫生整治工作，提升农村环境卫生管理水平，进一步完善街道农村生活垃圾收集转运体系，解决我街道农村范围内无垃圾转运站问题，结合街道实际，拟在碧山村古祝山村小组建达混凝土公司旁空地（原G324国道）建设一座生活垃圾转运站。

　　垃圾转运站正在规划建设中，该地用于临时堆放碧山片区生活垃圾，但由于生活垃圾转运车辆损坏需维修，未能及时对该地生活垃圾进行清理造成堆积。目前，街道已联系第三方加派车辆该地方生活垃圾加紧进行清理。

　　下一步，街道将加快对垃圾转运站的建设，投入使用后加强管理，及时做好生活垃圾清理清运工作，确保无垃圾堆积情况。

　　二十八、朱先生反映，9月份在仲恺陈江仲意电器店新购买一台3P柜式空调，6150元，想咨询一下如何申请领取补贴。

　　记者通过向市商务局了解到，消费者可在银联云闪付促消费活动平台领取用于线下家电销售企业核销的补贴优惠券，在参与活动的线下家电销售企业购置活动范围内的新家电，并通过云闪付、微信等主流付款码展码支付，活动门店使用本次活动专用设备收款，即可享受支付立减优惠，购买人实际支付款项为扣减补贴后的金额。

　　本轮活动政府发放家电以旧换新补贴，发放方式为支付立减模式，先到先得，发完即止。补贴标准为家电产品销售价格的15%,对购买1级及以上能效或水效标准的产品,额外再给予产品销售价格5%的补贴（产品销售价格以先使用企业优惠补贴后的含税价格为准，下同，不含安装费、辅料费等附加费用）。每位消费者在全国范围内每类产品可补贴 1件,每件补贴不超过 2000 元。

　　详情可微信关注公众号“惠州商务”，查询惠州市2024年加力支持家电产品以旧换新活动（线下）操作指引。

　　也就是说这回的是鼓励以旧换新而已，没有要求1对1必须交旧，可以单购新品，买新就按照上面的流程操作，交旧的话只是多上传一个旧家电的资料而已。根据朱先生的反馈，他购买家电的门店肯定不是活动门店，如果是，当场店家就会帮他操作然后享受补贴了。

　　二十九、陈女士反映，2024年9月9日起，位于惠城区桥东街道中海水岸城旁东升路被设为单向车行道，导致周边居民出行不便。现要求恢复为双向车行道，请相关部门协助处理。

　　惠州市公安局交警支队表示，从实施单向交通组织调整以来，区域内旭日路、枝江西路、安盛路、旭日一路、东升路、纵一路等路段通行效率较之前明显提升，交通秩序显著好转，枝江西路/纵一路交叉口、旭日路/东升路交叉口、安盛路/纵一路交叉口、旭日一路/东升路交叉口等4个突出交通堵点基本消除，车辆排队延误时间大幅减少，拥堵状况得到有效改善，基本实现预期治堵目标。下来，市公安交警支队将继续密切关注这次单行交通组织成效，及时发现整改存在不足，不断提升交通优化组织管理成效，全力做好包括西江花园、中海水岸城等在内的桥东街道文头岭片区、马安镇东江新城的交通组织，更好地保障市民安全、畅通出行。道路命名事宜不属于公安部门职责范畴，建议向民政部门反馈。

　　三十、张女士反映，惠州市惠城区金鸡村污水处理厂，污水处理厂一期每天工作都有臭味飘到梵高花园的小区内，严重扰民，每天凌晨臭味特别严重，已经严重影响居民的睡眠。这情况已经有一年多了，居民长期严重干扰的情况下，心态都要崩溃了，希望相关部门有作为。一期污水处理的臭味天天扰民直到今都没有整改，现又要扩建二期，附近还有学校，各相关部门不考虑附近居民的身心健康，学校有几千个孩子，难道祖国的末来也不考虑吗？

　　记者首先核实到，听众投诉的污水处理厂的运营单位为惠州市广业环保有限公司，行业主管单位为住建部门。

　　随即向其主管单位惠州市住建局进行了核实了解，金鸡村污水处理厂实际名称是江北水质净化处理厂，具体情况我们来了解一下。

　　一、基本情况

　　（一）江北污水处理厂一期项目

　　惠州市惠城区小金口金石社区梵高花园小区的居民提出了关于江北水质净化处理厂排放废气异味影响居民生活以及二期工程选址不当的问题。江北水质净化厂坐落于惠州市惠城区小金口街道金鸡村，毗邻梵高花园北侧，一期工程占地约6.5万平方米，主要负责处理生活污水、设计处理污水规模为8万立方米每天，现运营单位为惠州市广业环保有限公司。该项目于2008年取得环境批复，2013年完成环境保护竣工验收，取得了广东省排污许可证，2019年7月首次取得国家排污许可证。

　　（二）江北污水处理厂二期项目

　　惠州市江北污水处理厂二期工程位于惠州市惠城区小金口街道金鸡村，二期工程计划占地约6.7万平方米，设计处理规模8万立方米/天，建设单位为惠州市水务集团有限公司，项目于2023年8月8日取得《关于惠州市江北污水处理厂二期工程环境影响报告表的批复》（惠市环（惠城）建〔2023〕47号），目前正处于土地征收阶段，未开工建设。

　　二、调处情况

　　（一）投诉江北水质净化处理厂排放废气，严重影响梵高花园小区居民生活。

　　2023年8月以来，市生态环境局惠城分局及小金口街道办陆续收到关于江北污水处理厂一期项目臭气扰民问题，各相关单位高度重视，多次组织会议研究解决该厂臭气扰民问题，一是全面排查臭气情况，结合群众反映的问题到梵高花园三街区内各栋楼，分上中下楼层进行排查，掌握臭气影响情况，同时对污水处理厂进行全面排查，锁定产生臭气的具体源头，经排查，产生臭气主要源头为该污水处理厂进水口及格栅池因敞开式运作有臭气逸散；二是强化厂界臭气监测，分别于2023年9月25日（整改前）、2024年1月15日（整改后）对臭气进行检测，检测结果显示所测臭气浓度达标，整改前该厂厂界有时能闻到明显异味，整改后该厂厂界基本闻不到异味；三是指导帮扶企业提标升级，虽然臭气检测达标，但为解决臭气扰民问题，市生态环境局惠城分局通过约谈企业负责人等方式督促该污水处理厂解决臭气扰民问题，该污水处理厂于 2023年11月完成了臭气整治提升工程，对进水口、粗细格栅池的废气进行收集处理，废气经两套生物过滤塔串联喷淋处理后高空排放，整改后有效解决臭气扰民问题；四是持续做好群众解释工作，各相关单位分别于2023年9月27日、2024年4月10日召开协调会，向业主代表通报、解释有关情况，回答群众的疑问；于2023年9月25日、2024年4月14日带领业主代表到污水处理厂实地了解并解释有关情况，同时通过电话、微信等方式回访群众，争取群众的理解和支持；五是强化日常巡查，不定期突击巡查污水处理及周边小区，多次巡查（今年以来已现场巡查6次（包含白天和夜晚时段），最近两次巡查时间为9月14日2:30-3:30、9月16日22:30-23:30）均发现废气收集处理设施运行正常，现场未闻到明显臭味。

　　2024年9月21日，市生态环境局惠城分局组织区住建局和小金口街道办事处，对现场进行了巡查。现场巡查时，该污水处理厂正常运营，污水处理设施、臭气收集处理设施正常运行，废水在线监控设施运行正常，污水总排放口有水排放。巡查人员在该污水处理厂内和厂界外现场未闻到明显异味，市生态环境局惠城分局现场委托第三方检测机构对该污水处理厂厂界、臭气处理设施排放口进行了布点检测，检测时间为2024年9月21日17:40至9月22日0:50，检测结果显示该污水处理厂厂界无组织臭气、臭气处理设施排放口有组织臭气浓度达标。现场已要求该公司加强日常管理，确保臭气收集设施正常运行和达标排放。

　　江北水质净化处理厂扩建二期工程选址不合理，距离梵高花园小区不到100米，在办理环评审批手续时，未征求该小区居民意见。

　　惠州市江北污水处理厂二期工程已编制完成《惠州市江北污水处理厂二期工程环境影响报告表》。依据《环境影响评价公众参与办法》，该项目的环境影响报告表无需开展公众参与程序。根据相关法规，该项目由市生态环境局惠城分局受理后，已于2023年7月12日至2023年7月25日在惠城区政府信息公开平台公示受理情况；2023年7月31日至8月4日在惠城区政府信息公开平台公示审批前信息；2023年8月10日在信用中国（广东惠州）平台公示审批信息；2023年9月13日在惠城区政府信息公开平台公示审批后信息，公示期间未收到公众关于该项目环境影响评价的任何意见或建议。

　　2024年8月2日，惠城区自然资源局收到惠州市水务集团有限公司提交的江北污水处理厂二期用地预审与选址申请及相关资料。经核查，该项目选址位于惠城区小金口街道办事处，总面积为6.7102公顷，符合《惠州市惠城中心区排水规划》《惠州市江北西区金鸡地区控制性详细规划》以及《关于同意江北西区JBX35号小区规划设计条件告知书的批复》等规划要求。此外，在办理用地预审（选址意见书）之前，项目已委托编制了环境影响评价报告表，并于2023年8月8日获得了惠州市生态环境局的批复。

　　在征求相关部门意见后，惠城区自然资源局于2024年8月12日对该项目用地预审（选址意见书）进行了公示，公示期限至2024年8月21日。该项目目前正处于筹备阶段，建设尚未启动。

　　三、下一步工作

　　下一步，我局将认真履行工作职能，加强对污水处理厂建设运营监督管理工作，一是督促江北污水处理厂一期严格按生态环境部门要求，加强对污水处理过程中的异味控制，定期对废气处理设施进行保养维护，以防止废气对周边居民造成影响；二是督导市水务集团有限公司严格按自然资源、生态环境部门要求，加强江北污水处理厂二期建设管理，引进先进工艺、技术，提高处理效率，确保达标排放；三是加强日常监管，重点监控臭气、废水等关键环节的监管和抽检检测，严厉打击环境违法行为，保障群众的环境权益，同时做好周边群众的解惑释疑工作。