行政区划

　　【概况】惠州市境内上古时期已有人类，发现多处新石器时代晚期人类生产、生活遗迹和遗物。先秦时期属百粤（越）范围。秦始皇三十三年（公元前214）在今博罗“缚娄”族居地置傅罗县后，今市境为南海郡傅罗县（后称博罗县）一部分。西汉前期近百年间，处于赵氏南越国治理之下。汉元鼎六年（公元前111），汉武帝统一岭南，结束南越国统治。东晋析南海郡置东官郡，博罗县先后析置海丰、欣乐、安怀3县，博罗、欣乐两县隶南海郡，而安怀县隶东官郡。南朝宋，安怀、欣乐两县隶东官郡，博罗县隶南海郡。至南齐，安怀县改名怀安县，博罗县析置罗阳县隶南海郡。至梁天监二年（503），南海郡析置梁化郡，设郡治于梁化屯。怀安县并入欣乐县，罗阳县并入博罗县。博罗县与欣乐县同隶梁化郡。陈祯明二年（588），欣乐县改名归善县。

　　隋开皇九年（589），废梁化郡，在今市境置循州。隋大业三年（607），循州改称龙川郡。唐武德五年（622）复为循州。唐代曾易名雷乡郡、海丰郡。南汉乾亨元年（917）改置祯州。宋天禧四年（1020）改称惠州。元至元十六年（1279）改为惠州路，明、清为惠州府。明弘治九年（1496），设立龙门县，隶广州府。

　　民国元年（1912）归善县改名惠阳县。1914年6月，惠阳、博罗两县属潮循道，龙门县属粤海道。1920年废道后，先后隶东区善后督办处或绥靖处（临时政区）。1925年7月，隶属广东省东江行政区。1932年1月，隶属东绥靖区。1936年，隶属广东省第四行政督察区，1947年隶属第五专署行政督察区。1949年2月后，惠阳、博罗两县隶属第二行政督察区，龙门县隶属第六行政督察区。

　　中华人民共和国成立后，惠州市境行政区划及其隶属多次调整。1949年12月设东江专区，1952年撤销，惠阳县划属粤东行政区，博罗、龙门两县划属粤中行政区，至1956年1月这3县同隶新设立的惠阳专区。1958年4月，惠阳县析惠州镇置惠州市（县级）、析县东部置惠东县。同年11月龙门县并入增城县，隶属广州市。11月、12月先后撤销惠州市、惠东县，仍划归惠阳县。1959年3月惠阳专区撤销，惠阳、博罗两县划归佛山专区。1961年10月恢复龙门县，亦划归佛山专区。1963年7月恢复惠阳专区，惠阳、博罗、龙门3县划归惠阳专区。1964年10月惠阳县再析惠州镇设惠州市（县级），1965年7月恢复惠东县。1970年10月惠阳专区改称惠阳地区，辖区未变，惠阳、惠东、博罗、龙门4县及惠州市仍隶之。1975年3月龙门县划归广州市。

　　1988年1月7日，国务院批准撤销惠阳地区建制，分设惠州、东莞、汕尾、河源4个地级市。惠州市管辖惠城区、惠阳县、惠东县、博罗县、龙门县。1994年5月惠阳撤县改市（县级），由惠州市代管；至2003年3月又撤市设区，隶惠州市，6月10日挂牌。2017年10月，博罗县罗阳镇、龙溪镇撤镇改街道办事处；惠东县大岭镇撤镇改街道办事处、多祝镇原增光片区并入平山街道；龙门县平陵镇撤镇改街道办事处。2025年1月8日，省委、省政府批准，同意惠州市撤销长宁镇、福田镇，合并设立新的长宁镇，以原长宁镇、福田镇的行政区域为新的长宁镇的行政区域。2025年，全市乡镇、街道数量为1个乡、47个镇，22个街道办事处。

　　【惠州市行政区划情况】 2025年，惠州市行政区划街道、乡镇70个，详情参见《2025年惠州市行政区划情况表》。

2025年惠州市行政区划情况表