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市城投集团:完善链条 突出主业 打造一流城市开发建设综合运营服务商

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  党的十八大以来,伴随惠州沿江向海发展的进程,以及轨道交通带来的城市间联动发展,惠州城市组团在近年来快速发展,城市骨架也得到了有效拉升,城乡面貌亦发生了翻天覆地的变化。2014年11月,惠州市城市建设投资集团有限公司(以下简称“城投集团”)应运而生,作为集全市重大基础设施投融资建设及开发运营功能为一体的国有独资企业,现有全资及控股一级企业共25家,在岗职工700余人。

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砥砺奋进,交出国有企业高质量发展答卷

  回望过去,城投集团始终蹄疾步稳、勠力前行,深化国企改革,强化内部管理,创新发展思路,全力推动我市重大基础设施项目落地,一步一个脚印,一年一个台阶,蹚出了一条高质量发展之路,为惠州城市建设作出了重大贡献。

  综合实力不断增强。6年来,城投集团主要经济指标不断攀升,资产总额、经营收入分别增长146%、75%,资本运作能力不断增强,内部管控不断优化,产业布局逐渐清晰,已从成立初期以政府投融资为主要职能的单一型企业,逐步转型为集城市投资、开发、建设、运营为一体的现代化综合集团。

  项目建设有力推进。城投集团实施的马安围片区土地前期开发整理项目,通过相关市政配套设施建设,使土地价值得到显著提升,助力打造东部新城;潼湖生态智慧区首期市政基础设施项目全力推进,创新与总部经济区首期道路已竣工验收,带动周边地块科技产业布局的有效发展,为中韩产业园的建设提供了强有力的保障;完成水东街项目(首期启动区)的改造及招商运营,经过升级改造,水东街已成为我市“夜经济”亮点,打造成为惠州文旅商业的地标项目;成功摘牌河桥科教片区地块,全力打造“中科家园”项目,为产学研融合、活力绿色的现代化智慧片区完善居住配套功能,助推中科院“两大科学装置”落户惠州。

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马安围片区土地新旧对比

  企业改革成效初显。城投集团坚持以党建引领发展,发挥党委把方向、管大局、促落实的作用,毫不动摇坚持党对国有企业的领导,将加强党的建设内容纳入公司章程,修订完善了党委会议事规则,制定党委前置研究事项清单;以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,不断完善公司法人治理结构,董事会、经理层、监事会协同有效运转;顺利完成所属企业公司制改制工作,结合具体情况对所属拟出清企业做出重新盘活、自行注销、司法出清等不同处置方式,不断增强企业活力。

把握大势,开启“十四五”奋进新征程

  胸怀千秋伟业,恰是百年风华。对于城投集团来说,“十四五”时期是集团历经探索实践、转型跨越,抢抓惠州国企改革历史性机遇,推动高质量发展的全新五年。当前市委市政府高度重视国有企业改革发展,去年底以来出台了关于加快市属国有企业高质量发展的系列文件,对国有企业提出了“十四五”的各项目标任务。市委书记胡洪同志在市委十一届十二次全会上的讲话,特别强调了要抓住“双区”、“两个合作区”建设释放出的重大改革利好,纵深推进国有企业改革工作。

  城投集团作为惠州国有企业的第一方阵,理应成为国企改革发展的排头兵。面对新形势新任务,城投集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,加大力度深化企业改革,敢于融入市场,提高工作效率,用新思路、新机制推动集团不断提高综合实力、创新能力和市场竞争力。

  “经过努力,集团发展质量、发展效益不断变高,社会影响力、综合实力不断彰显,现代治理体系不断完善,广大干部职工干事创业、攻坚克难、开拓创新的精神不断增强,在市委市政府的坚强领导下,我们有底气、有信心、更有能力在新发展阶段实现新的更大作为,真正理直气壮做强做优做大城投集团。”城投集团领导班子对于未来发展满怀信心。

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河桥科教片区地块

扬帆起航,掀开逐梦“一流”高质量发展新篇章

  壮美蓝图已绘就,砥砺奋进正当时。经过审慎分析、科学论证,未来五年,城投集团将全面深化改革创新,优化发展布局,强化风险防控,对标对表广州越秀集团等标杆企业,按照区域领先的“城市开发建设综合运营服务商”的发展定位,努力打造成为法人治理结构完善、主业突出合理多元、人才队伍专业高效的一流金字招牌城投企业。   

  做强做优传统建筑施工板块,培育建筑施工全产业链经营。城投集团现有3家施工总承包一级企业,1 家施工总承包二级企业,1家监理甲级及招标代理甲级企业,1家通过国家MA认证的工程质量检测公司。在新发展战略下,集团精准发力,改革经营体制,提升自主经营能力,以“效益最佳、资产扩张、风险可控、竞争有力”等4个方面为工作总目标,切实提高项目利润率。将建筑施工产业链向上下游的领域延伸,完善集团内部建筑施工产业布局,以打造建筑施工核心板块为发力点,积极探索引入资源、对外合作等方式,打造勘察、设计、咨询、材料供应、施工、监理、检测等全产业链经营,形成项目建设产业闭环;依托市国资委的平台,聚焦我市城市功能定位和国企主责主业,紧密联合市交投、水投、港投、国投、产投等兄弟企业,加强项目间合作力度,集中惠州国企优势力量,积极拓展惠州建筑市场份额,形成合作共赢的局面,共同做强做优做大市属国有企业,实现对内对外双循环。

  发挥城市建设主力军作用,助力城市扩容提质。城投集团按照“新阶段、新理念、新格局”的要求,将不断增强“谋划力、创新力、执行力”,作为城市建设主力军,在新时期下加强对城市建设规律、发展规律的认识,积极谋划和推进城市基础设施建设和城市更新建设,致力于以高品质城市建设项目助力惠州高质量发展。在土地综合开发方面,将以科教片区河桥组团为试点,创新思维模式,在完善土地配套设施的同时进一步思索提升土地资源价值。在基础设施建设方面,全力推进广汕铁路惠城南站综合交通枢纽配套工程项目,项目建成后将进一步加强惠州与湾区其他城市的互联互通,对惠州深度“融湾入圈”具有重要意义。在城市更新方面,加快推进江北望江片区城市更新,积极参与西湖及周边区域更新优化工作,助力惠州提升中心城区首位度,打造大湾区具有独特魅力的城市名片,建成更加幸福的国内一流城市。

  转型升级,高质量做好城市运营服务。城投集团将用好国企优势,提供公共服务,通过运营自身沉淀的资产或政府经营性资产形成运营业务。推进城市维护管养服务,通过整合资源,成立以市政、环卫、绿化、路灯等多位一体的管养综合运营服务公司,通过市政工程施工带动管养业务,实现施工管养一体化发展;对标市政府“净化亮化绿化”工作要求,依法依规积极参与承接市政维护、绿化管养等,以工匠精神和“绣花”功夫,提升城市养护管理水平;抓好地下综合管廊运营管理,争取获取特许经营权,实现统一规划、统一设计、统一建设和管理,探索打造地下信息的高速公路,同时搭建大数据共享平台,为政府相关部门提供数据支持;整合资源抓好物业经营管理,适时将集团三家物业管理公司进行资源整合,打造统一的物业管理平台,不断做大物管规模,提升市场竞争力;抓好市直物业资产的经营管理,壮大城投集团发展能力,助力提升惠州城市环境品质,实现城市整体面貌不断升级,打造人民满意的花园品质城市。

  接下来,城投集团将按照市委市政府和市国资委的统一部署,抓住机遇,坚定信心,迎难而上,以风雨兼程、一往无前的精神状态,做强做优做大企业,擦亮集团“自带流量”的城建金字招牌,促进国有资产保值增值,为惠州高质量发展作出国企应有的贡献。



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来源: 本网 时间: 2021-09-08