(2018年 11月12日公告)

根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定和省审计厅批准的2017年度审计项目计划,2017年3月至4月,惠州市审计局对惠州市水务局(下称市水务局)2016年度预算执行情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况

市水务局是市财政一级预算单位,执行行政单位会计制度;内设10个科室,局属单位共12个,挂靠单位1个。

(一)预算执行情况

根据《关于批复2016年部门预算的通知》(惠财预〔2016〕20号),市财政年初批复市水务局2016年度预算收入3599.32万元,当年财政追加50341.24万元,预算收入总计53940.56万元,实际到位资金19711.24万元。2016年度预算支出3599.32万元,追加预算支出50341.24万元,预算总计53940.56万元,实际支出19890.31万元。

(二)经费收支结余情况

市水务局2016年度总收入19711.24万元,总支出19890.31万元,本年度收支结余-179.07万元,加上年结余1854.81万元,减去基建并账核减结余及财政收回结余1240.8万元,年末累计结余434.94万元。

(三)“三公”经费管理使用情况

根据《关于批复2016年部门预算的通知》(惠财预〔2016〕20号),市财政年初批复市水务局2016年度公务接待费预算1.77万元,实际支出5.28万元;公务用车运行费预算7万元,实际支出3.73万元;因公出国(境)费用预算6万元,实际无支出。

二、审计发现的主要问题

预算管理不够规范。

一是追加预算较多。市水务局2016年度追加预算总额50341.24万元,占年初财政批复预算3599.32万元的1398.63%,其中:经常性经费追加76.24万元,专项经费追加 50265万元。

二是部分项目预算执行率偏低。市水务局2016年有25项预算项目预算执行率低于50%,其中18项2016年执行率为零。预算执行率偏低,影响资金使用效益。

三是预算缺项漏项。市水务局年初预算编制不够准确,2016年支出咨询费2.20万元,未纳入年初预算。

四是超预算支出公务接待费。市水务局2016年公务接待费超预算支出3.51万元,主要原因是2016年惠州市遭遇台风、强降雨期间,参与三防指挥调度工作的各类人员值班备勤工作用餐费用增加。

三、审计处理意见和建议

针对审计发现的问题,市审计局已依法出具了审计报告,并将审计结果提交惠州市审计执法联席会议。同时,市审计局建议市水务局加强预算管理,提高预算编制的完整性,增强预算的约束力。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题,市水务局高度重视,积极落实整改,有关问题已基本整改到位。