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       由市纪委、市委办、市府办、市委宣传部联合主办的“惠民在线”论坛,定于2018年8月23日(星期五)上午10:00-11:00邀请市城管执法局局长陈宇浩,围绕“敢于创新机制模式,构建共建共治共享城市治理格局”主题与广大网友进行在线交流。直播节目将在市政府门户网站、今日惠州网同时播出,欢迎各位网友届时参与。各位网友也可以跟帖提问,我们将把问题提交给市中心人民医院。
 
访谈主题 : 敢于创新机制模式,构建共建共治共享城市治理格局
时    间 : 2018年8月23日上午10:00-11:00
嘉    宾 : 市城管执法局局长陈宇浩
 
         
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嘉宾与主持人
 
访谈现场
 
 
问题征集
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文字实录  
[李慧娜]:了解惠州,从今日惠州网开始。大家好,这里是惠民在线直播论坛,我是李慧娜。随着城市化进程加快推进,城市规模也在不断扩大,城市管理面临的新课题也越来越多,其作用越来越重要。今天非常高兴地邀请到了市城管执法局党组书记、局长陈宇浩做客直播间,和网友们就"敢于创新机制模式,构建共建共治共享城市治理格局"主题进行在线交流。首先请陈局跟网友们打声招呼。 [2018-08-23 10:02:56]
[陈宇浩]:主持人,各位网友,大家好!很高兴通过"惠民在线"这个平台,围绕"敢于创新机制模式,构建共建共治共享城市治理格局"这一主题与大家进行交流,广泛听取社会各界的意见建议,解答网友关心关注的热难点问题,共同推进惠州追赶一流、跻身一流,实现共建共治共享的目标。 [2018-08-23 10:03:27]
[李慧娜]:我们今天这个主题思路是挺大一个主题,相信也是我们接下来要逐步落实的一些工作,或者是我们要逐步细化完成的一些工作。想问陈局的是,我们如何在这么大的目标下面如何创新这个机制,从而构建出一个共建共治共享的城市治理格局? [2018-08-23 10:04:19]
[陈宇浩]:今年三月份习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时对广东提出了“四个走在全国前列”的明确要求,今年7月30日,市委十一届六次全会上,市委书记李贻伟同志强调指出,要求惠州学习一流、追赶一流、跻身一流,为发挥好粤港澳大湾区东岸战略腹地和枢纽门户的优势,争取在未来十年把惠州建设成为国内一流城市,打造国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地、创新活力之城和令人向往的现代品质之城的宏伟目标。 我的理解,这是一个振奋人心的目标,我们在认真学习领会市委全会精神以后,逐步厘清了我们惠州城管接下来的工作思路,那就是作为城市管理执法部门,工作重点将是创新基层治理模式,推动城市治理重心下移、力量下沉,提高城市治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平,积极引导社会各界广泛参与城市治理,营造共建共治共享的城市治理格局。 [2018-08-23 10:05:29]
[李慧娜]:听了陈局的介绍,感觉未来的蓝图也已经在绘就当中,您刚才提到了争创一流,这个任务挺重,创新是势必再行,我们了解到,近年来城管局在创新管理工作上了一些探索,比如说“智慧城管”、“网格化管理”,特别是在河南岸开展试点工作以来,取得了很好的成绩,陈局能不能给大家介绍一下“智慧城管”和“网格化管理”的工作,这也算是我们工作的一部分。 [2018-08-23 10:06:11]
[陈宇浩]:城管这个行业在历史上有一个演变的过程,2015年中央城市工作会议之后就提出了要改革我们城管执法的体制,其实我们惠州在2015年中央城市工作会议以后也一直在创新和因地制宜制定我们城市管理新的设想和要求。结合惠州的实际情况,我们今年4月份,按照“四个走在全国前列”的要求,为加快推进共建共治共享城市治理格局的建立和实施,我们在河南岸街道进行了城管网格与综治维稳网格融合的试点工作,实现城市治理重心下移、力量下沉,目前辖区网格融合和责任清单划分等工作已经完成,73个治理网格当中城管、公安、园林、公共事业等职能部门近300人实现了“落格”并开展联勤联动。我们主要的做法,一是实现了多网合一,将城管、园林、公安等行业的网格整合到了社区综治网格当中,在基层网格实现了“两委”(即城管委和综治委)融合。二是推进人员统一落格,将市、区、街道的基层治理人员统一落格,厘清了职责清单和工作流程,由社区统筹指挥。三是落实信息共享,实现系统数据的无缝对接,将城市的事部件、人口房屋等各类数据信息都“整合落格”,并且实施了交互共享。四是开展多元治理,突出了基层社区平台的作用,引导整合职能部门以及社区力量,建立自下而上逐级筛减的问题处置机制。五是强化高位监督,注重上层监督和本级处置分离,建立市、区、街道、社区四级联动的指挥监督体系。总之来说,我们实现了城市大家一同来治理的目标。 [2018-08-23 10:12:41]
[李慧娜]:也就是共建共治共享的理念。您刚刚也提到,我们很多工作和大部分的部门是有一些交叉的,要有联动才能完成工作,您刚才提到了公安和园林部门,也有网友提到了占道经营的问题,网友们也是反映比较集中,记者们在前期跑腿的时候也切实发现了这类的问题,这里我们刚好也有网友提到了这个问题,他们都提到商铺霸占自家门前的公共停车位,还有用一个雪糕桶和大石块占用公共用地,包括私自上地锁,咱们城管局管不管这个事? [2018-08-23 10:13:14]
[陈宇浩]:这个事是我们城管的本职工作,由于涉及到政府的职能部门交叉执法的界限有一些模糊不清,对我们在市容市貌治理这一块的工作,特别是惠州作为全国卫生城市,出现在市区不少圈占公共停车位,包括像随意设置一些广告招牌,还有雪糕桶等等的情况,围绕这一块,市委市政府是高度重视,并且对各项工作也进行了全面周密的部署,围绕全国卫生城市和全国文明城市实施了综合治理,今年以来为了解决市容市貌等重点难点问题我们出动了执法人员2万多人次,开展各类整治行动1300多次,查处相关案件120多宗,同时也积极配合交警部门开展“清障行动”60多次,重点清理了在这些公共区域设置地锁、石礅、雪糕桶等障碍物,既美化了市容环境,同时也消除了安全隐患。 但是这些工作不是一蹴而就,也出现一些反复,需要常态化的管理和日常的工作机制保障,满足广大市民的要求,符合我们卫生城市和文明城市的标准,我们会不断地探索。网友提出来这个问题非常好,我们下来将在创新我们的工作机制方面加大力度。 [2018-08-23 10:14:27]
[李慧娜]:陈局也提到,类似这些问题,常常是死灰复燃、屡禁不止,希望能有一个长效机制有效防止这类情况的发生,网友们也可以借这个节目机会,也可以在我们的留言区多提一些“金点子”,相信陈局会采纳一些有效的“金点子”。 29楼这位网友提到二手车行占道问题,东平那边的,想说,他们这类长期的占道摆卖归不归城管这边的管理?另外他个人的经历,以前办车展是要报批的,这类不知道需不需报批? [2018-08-23 10:14:53]
[陈宇浩]:关于二手车行占道经营的问题,有些甚至占用绿化的问题,有些行为甚至破坏了我们城市绿化的问题,这一块也可以说是我们老大难的问题,我到城管工作时间也不算长,近期到我们基层、社区调研,群众也反映过这些问题,另外我们和媒体记者交流,他们也提出了这个问题,所以,近期我们也专门对这个问题进行了研究,商讨对策。 比如说对占用人行道、盲道,甚至破坏和占用城市绿化地的违法行为,我们将联合公安交警部门和派出所进行依法查处打击。至于一些类似僵尸车停放以后找不到车主,由于对于车辆的扣押是有争议的。但是这些问题作为城市管理部门来讲也要迎难而上,一定要以解决群众需求为主。对这个问题怎么解决,目前我们在河南岸试点,也通过一些创新手段,比如说对一些社区和村他们推动村民自治,加强占用集体用地的这些僵尸车进行了处理,集中停放并进行安全管理,直至能够实施无主财物处理为止。 另外,我们对一些企业,特别是二手车行我们将联合工商、公安部门加大宣传的力度,让他们守法经营。针对屡教不改的企业,除了处罚以外,还将放在信用系统网站上予以公布,接受大家的监督,让违法者受到应有的限制和大家的谴责。 [2018-08-23 10:18:24]
[李慧娜]:我们也趁此机会呼吁一下,有关人员不要挑战我们的法律法规,陈局这个问题回答非常好,也非常符合我们节目主题就是基层监督和基层管理。您也亲自去到各个地方去研究这个问题,这也是一个共性的问题,我们也期待能在大家的共同努力之下,这些问题能够逐步地得到缓解。 我们的工作做了之后,网友们也是知道的,这里有一位网友给城管的工作点赞,他是来自34楼,他说前一段时间咱们城管局打掉了“黑煤气”窝点,真是太棒了,也希望效果能够一直保持下去,想请问一下,我们在接下来的时间里有没有一些长效措施。陈局给这个网友们再回答一下,看如何保持这个长效运行的机制? [2018-08-23 10:19:02]
[陈宇浩]:感谢网友对我市“黑气点”整治问题的关注,针对该问题,我局一直严格按照《广东省燃气管理条例》等相关规定,严格开展市区燃气行业安全生产监督检查、行政处罚工作,依法严肃查处涉嫌燃气安全的违法行为。一是开展市区范围内从事燃气生产经营公司下属的瓶装液化气供应站存在的销售不合格瓶装气、给过期瓶充气和经营场所不符合要求等拉网式排查,及时消除安全隐患。二是强化执法联动,组织住建、工商、安监、公安等部门和燃气协会积极开展专项整治行动30多次,出动人员420多人次,依法查处“黑气点”6家,先行登记保存燃气钢瓶200多个。三是开展燃气行业宣传工作,积极引导市民利用“惠民城管通”微信公众号等媒介举报“黑气点”。借此也向广大市民提示,我市正规的燃气企业均有明显的门市招牌及电话,大家不要轻信这些黑气点,另外也可以借助“惠民城管通”等渠道举报“黑气点”。 [2018-08-23 10:22:11]
[李慧娜]:市民怎么去寻找这个报料的点? [2018-08-23 10:22:26]
[陈宇浩]:“惠民城管通”是一个微信公众号,大家进入这个公众号进行举报投诉;也可以拨打“12319”城管服务热线进行电话投诉。 [2018-08-23 10:22:38]
[李慧娜]:这个“惠民城管通”听起来是便民的系统,除了日常可以爆料之外,还有没有其他的功能? [2018-08-23 10:22:50]
[陈宇浩]:“惠民城管通”微信公众号除问题举报投诉功能外,还有城管工作动态、行政服务事项申报备案、重大事项公示等功能,欢迎大家关注使用。 [2018-08-23 10:23:04]
[李慧娜]:就是咨询业务也可以实现,挺方便的,也是我们“智慧城管”的一个组成部分。39楼的网友提到一个流动宵夜档的问题,他比较关注第二天留下的垃圾和卫生的问题,能不能采取一些措施,让他们每天都清理一下再撤场,这一块工作是属于环卫还是我们城管的业务范围? [2018-08-23 10:23:45]
[陈宇浩]:这个网友反映的问题涉及到三大块,首先是涉及到占道经营的流动摊贩是城管执法局和公安交警管理,涉及到的卫生保洁和垃圾清运由环卫部门管理,总体来说都是我们城管委工作的范围,下来我们城管执法局将发挥牵头作用。对这些流动摊贩管理,如何坚持疏堵结合、依法管理的原则,我们的做法主要有两个方面,一方面是加大管理的力度,我们将联合公安交警以及街道办事处不定时开展市容市貌集中整治,依法整治占道摆卖、跨门店经营行为;另一方面是坚持疏导服务工作,目前我们在惠城区已经建立了19个疏导区(点),这个疏导区(点)的管理还需要不断地完善,比如说它的卫生问题、收费问题,有一些疏导点建起来之后,流动摊贩不愿意进入,又回来占道经营的问题,这里面需要我们执法部门联合社区管理人员共同来治理。 流动摊贩的管理服务工作,应该说每一个城市都有每个城市的特点,像我们惠州集中在城市周边的,市区里边主要是已建成小区周边没有集贸市场这样的短板,滋生出流动摊贩占道经营问题。我们也向政府提出建议,完善城市建设规划,既满足市民购物需求,又能够让流动摊贩进入疏导区(点)有效管理。也可以按照时段,比如说我们提出早市和宵夜,加强流动摊贩集中管理。 作为卫生这一块,我们将和环卫部门联合起来,尽量每一次管理结束的时候,能够同步跟上保洁,我们在河南岸的试点当中,也在着力推动各部门的联合处置机制。 [2018-08-23 10:26:28]
[李慧娜]:疏导点感觉还是挺好的,因为像这些流动摊贩,是市民有需求才会出现,所以它的治理矛盾焦点也在这里,也希望我们这一项创新试点工作能够取得一个好的成效。我们知道,我们城管在市容环境卫生管理方面也进行了立法,不知道现在整体的进展情况是怎么样的? [2018-08-23 10:26:50]
[陈宇浩]:市容环境方面的立法我们已经启动,由于立法涉及到市人大以及社会机构协助起草、调研、论证等阶段,目前我们已经与市立法研究中心召开了七场立法调研会,范围涉及到我局内部机构、分局、基层执法队,也涉及市直各职能部门和各区、镇(街)、区级职能部门。同时,我局设计了《立法重难点问题清单》和针对市民及利益相关人的调查问卷,安排惠州学院学生利用周末时间在各区进行广泛派发,共计发放问卷1160份,目前已整理形成调查分析报告。 关于《惠州市城市市容和环境卫生管理条例》立法,我们希望广大市民积极参与,在我们发放的调查问卷以及在调研报告的起草过程中,大家可以广泛地提出建议和意见。 [2018-08-23 10:28:03]
[李慧娜]:贡献出自己的一点力量,也使法律法规更完善一些,将来也是惠及我们自身,在这里也呼吁大家共同关注和参与。 这里有一位网友提到共享单车的问题,这位网友建议,把共享单车和共享汽车放到我们惠州市区里面,起码市区要有,因为珠三角的其他城市都有了,我们惠州接下来有没有引进共享单车的举措? [2018-08-23 10:31:08]
[陈宇浩]:共享单车是大家比较关注的热门话题,市委市政府对此高度重视,已经指定我局牵头制定共享单车规范意见,目前在制定梳理过程当中。共享单车是每个城市要有相应配套的设施才能够实现,在共享单车投放的过程中,往往会出现比如说交通安全、乱停乱放等问题,结合我市,江河湖泊比较大,桥梁多,桥梁通行压力大,以及城市慢行系统规划建设相对滞后的特点,我们牵头起草了《关于规范惠州市区互联网租赁自行车发展的实施意见》,该《意见》提出了建立联席会议制度,建立健全我们共享单车发展的引导、管理和监督机制,目前在广大群众的参与下,各部门建言献策,《意见》草案基本形成,并按照重大决策制定的流程报送市政府审定,市政府将结合我市慢行系统规划的实际进行审议后实施,共享单车就可以有序进入到我市。 应该说大家关注的共享单车,包括我本人也非常关注,应该是可以很快实现的。 [2018-08-23 10:31:34]
[李慧娜]:共享单车,我们都期待着,大家盼望了好久,看来我们不久的将来就会实现这个目标,感觉我们工作还是非常稳妥的,也进行了很多调研,引进来很简单,要管理好的话还是要加大工作力度。 [2018-08-23 10:31:52]
[陈宇浩]:市民需要的是安全、有序的出行,所以我们希望大家建言献策,共同谋划好这个事情。 [2018-08-23 10:32:05]
[李慧娜]:40楼这位网友想了解的是泥头车的问题,他想了解我们城管针对泥头车运输余泥遗撒问题有没有什么举措?确实泥头车遗撒问题涉及到城市的环境、卫生问题。 [2018-08-23 10:32:44]
[陈宇浩]:泥头车遗撒问题应该说涉及到城市环境、卫生甚至是安全问题,也是大家很关注的。建筑工地扬尘、散装物料遗撒问题给城市环境、卫生方面都有很大的影响,我们目前采取了很多措施,一是抓好源头管理,对惠城区中心区90个在建楼盘工地和57个市政项目工地进行了逐一实地检查,强制要求在建工地设置洗水槽等防尘降尘设施,按照工地扬尘防治“7个100%”措施落实工地规范管理。二是加强执法联动,牵头组织环保、交警、环卫等职能部门采取机动巡查和设卡查处违规运输余泥渣土行为;通过落实钢管桩查封工地等强制措施,对工地违规施工行为进行从严从重处罚,仅今年以来共开展各类联合执法行动58次,出动执法人员815人次、执法车辆134台次,检查泥头车364台次,突击检查工地223多个,立案查处违法违规泥头车62台车次。三是创新管理方式,大力推广建筑工地扬尘噪声在线监控设备,所有在建工地出入口安装扬尘噪音监控设备,并接入惠州市扬尘噪声监控系统平台,对建筑工地扬尘、噪音情况进行24小时实时监控、超标自动报警,目前市区已有49个工地安装了62台设备。 [2018-08-23 10:37:44]
[李慧娜]:这个噪音系统安装在哪些地方? [2018-08-23 10:37:58]
[陈宇浩]:安装在在建工地上。 [2018-08-23 10:38:08]
[李慧娜]:当工地的声音达到一定的标准之后,这个系统就会报警,我们城管就会出动是吗? [2018-08-23 10:38:25]
[陈宇浩]:对,另外不按照规定施工,造成噪音超标也会报警。 [2018-08-23 10:38:39]
[李慧娜]:这个确实是非常智能化,像我们之前有一些工地就不按照法规进行施工,经常是在休息时间,打110都管不过来,现在每个工地在开工之前都要安装使用扬尘噪音在线监控设施吗? [2018-08-23 10:39:03]
[陈宇浩]:是的。 [2018-08-23 10:39:13]
[李慧娜]:我们期待着这一类问题少出现。我们市民如何发现此类问题的话,如何进行举报,刚刚我们提到“惠民城管通”,这是一个举报渠道,还有没有另外的举报渠道吗? [2018-08-23 10:39:29]
[陈宇浩]:我们还有一个“12319”城管服务热线,这个热线电话是24小时服务的。 [2018-08-23 10:39:43]
[李慧娜]:市民发现问题,有两个举报渠道,一个是刚刚提到的“惠民城管通”,一个是“12319”服务热线。54楼这位网友说,用了我们的微信公众号投诉了一起违建事件,但是他有一点小小的不满意,他说咱们的公众号不能够完善,不能够查询案件的进展情况,希望这方面可以改善一下。 另外想问的是对于举报人的信息会不会保密,因为担心受到打击报复。 [2018-08-23 10:40:28]
[陈宇浩]:对举报人的信息我们是按照法律法规规定严格保密的,请市民放心。另外一个关于投诉进展查询,没有得到及时的处理,或者是在处理的过程当中不能够在公众号上面来去监督的话,我想有两个层面。第一个层面是举报的事项和查处需要一定的时间,查处以后做了决定才能够最终答复我们的举报人,但是过程的了解可以通过公众号或者通过“12319”服务热线进行查询,我们会及时反馈。 [2018-08-23 10:40:49]
[李慧娜]:就是说市民可以随时打电话了解案件的进展。 [2018-08-23 10:41:03]
[陈宇浩]:是的,“12319”和“惠民城管通”公众号的平台我们都在一个部门管理。 [2018-08-23 10:41:12]
[李慧娜]:如果这位网友想了解案件进展情况的需求就可以拨打这个电话,另外也相信我们公众号的功能也是在不断地开发完善当中,也非常感谢网友们能够提出这么多好的金点子,推动我们的工作不断地完善。 [2018-08-23 10:41:26]
[李慧娜]:另外我们再看一下关于华晟豪庭这个楼盘的问题,这个网友说超建的12层不知道怎么解决,想问一下前期我们如何关注这些违建的情况? [2018-08-23 10:41:42]
[陈宇浩]:关于河南岸“华晟豪庭”住宅小区D栋违建问题,大家通过相关的新闻报道已经有所了解,项目因未按照规划许可内容超建了12层,被我局依法立案查处。而且我们先后立案查处了三次,由于超建的面积已超出《规划设计条件告知书》的计容面积规定,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》相关规定,我局认定其属于“无法采取改正措施消除影响的情形”。 按照法律规定,要求其限期自行拆除,实行整改,如果不按期拆除,我们将对这个楼进行拆除或者没收处理。 关于是否是按照拆除还是没收的决定,还要视超建部分能不能拆除。目前我们局已经组织了相关部门全面论证,将依法依规严格查处开发商的违法行为。我们也希望这个案件大家多给我们监督,我们保证在公平公正阳光下执法。 [2018-08-23 10:42:49]
[李慧娜]:希望通过论证之后得出大家都相对比较满意的解决方式。这个问题是一个个案,我了解到我们城管是之前有利用一些高空的视频监控对违法建设有一个巡查、取证的,就是一个多维防控的措施,像违法建设和违法用地,这也是大部分城市共有的问题,我了解到,之前我们政府部门在这方面都采取挺多的举措,能不能给我们介绍一下。 [2018-08-23 10:43:10]
[陈宇浩]:市委市政府高度重视打击违法建设和违法用地的工作,我们市里从2013年就开展了打击“两违”的三年集中整治行动,2017年又再次实施开展打击“两违”的第二个三年计划。目前我们全市共拆除各类违法建筑1.8万宗约760万平米,光是今年就拆除了3422宗约206万平米。 违法建设问题大家应该都认识到对社会的危害性,我们怎么管控?既有传统的巡查管理的手段,还加强了科技化的手段,比如利用高空的视频监控和无人机的航拍开展违法建筑的巡查取证,另外,我们还通过采取限制参与违法建设的混凝土搅拌车、泵车的措施,从源头上实现“打早打小”。 另外,我们开展了严厉查处的工作措施,坚持日常打击和集中整治相结合,对顶风违建的,我们除严厉打击以外,还通过向社会广泛宣传,争取实现拆除一批、震慑一批的效果。 另外,违法建设和违法用地也有历史的问题,市“两违”办已深入开展建筑物的普查登记工作,按照尊重历史、实事求是、依法依规的原则,对县区违法建设存在的问题进行研究,制定分类处置的方案。最后一个是加强考核问责,加强对各县区查违工作的指导监督检查,定期考评公告,同时加强“两法”衔接和责任追究,结合这次扫黑除恶专项斗争,把涉嫌有黑恶势力介入的两违整治问题移交给相关部门,严厉打击“两违”问题。 [2018-08-23 10:47:26]
[陈宇浩]:我们知道在市委全会里面提到了“两违”整治考核机制的问题,陈局能不能在这里给我们介绍一下,75楼这个网友提到了关于城管人员素质方面,想问一下有没有新的措施,就是让我们城管和我们的市区流动人员之间能够有一些更加良好的互动?我了解到我们在队伍建设方面也有过一些创新,也不断在完善队伍形象建设,包括我们有新的制服,这也是对于形象建设一方面。 [2018-08-23 10:48:14]
[李慧娜]:我们知道在市委全会里面提到了“两违”整治考核机制的问题,陈局能不能在这里给我们介绍一下,75楼这个网友提到了关于城管人员素质方面,想问一下有没有新的措施,就是让我们城管和我们的市区流动人员之间能够有一些更加良好的互动?我了解到我们在队伍建设方面也有过一些创新,也不断在完善队伍形象建设,包括我们有新的制服,这也是对于形象建设一方面。 [2018-08-23 10:48:34]
[陈宇浩]:城管队伍建设确实是一个老大难的问题,网络上都在传播城管和流动摊贩的关系的问题,我们惠州还好,我们惠州得益于市委市政府对城管执法工作的重视和支持,另外相关部门对城管队伍的建设和执法工作监督也比较到位,现在除了对我们管控对象或者是我们相关部门的考核外,也抓紧对我们内部进行考评。并且这个考评和我们的执法工作队伍建设工作结合在一起,就是说我们执法工作的结果直接影响我们对队伍建设的评价的问题。 现在住建部实施了《全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案》,我局也制定了“强转树”三年方案,这个意义非常重大,进一步对我们城管队伍规范化建设,促进城管队伍严格、公正、文明执法提出了很好的要求。 我局围绕内务管理、执勤工作、执法办案等8个方面内容,研究制定了《惠州市城市管理执法工作规范》。这个规范的意义也非常重大,也是我们惠州城管的一个创新,我看了一下,全国关于制定城管执法工作规范的城市是少数的。我们大胆做这个创新主要就是为了规范好我们一线队伍的执法工作,通过规范执法来塑造我们队伍更加健康、更加守纪律的新形象。那么这个工作规范除告诉执法人员“哪些不能做”这些禁令的之外,更多的是指引执法人员“应该如何做”,规范队员言行举止。比如说之前大家可能看不到我们执法人员在执法前要给当事人敬礼,我们现在要求执法人员要向相对人敬礼,还要出示证件,还要明确告知当事人享有的陈诉和申辩权利等。通过这样的规范流程,构建一种和执法对象相对平等的关系,把当事人享有的权利如实告知,让他实现这种权利。下来我们将继续加大队伍规范化建设,努力建设一支敢担当、善作为的一流城管执法干部队伍。 [2018-08-23 10:51:37]
[李慧娜]:我们希望在制度保障等等各方面的约束之下,我们整个城管队伍的形象越来越好,和市民之间有一个良好的互动。 87楼这个网友提到一个污水排放的问题,他说污水排放会影响整个河流,危害人类的健康,请有关部门依法依规处理。我不太清楚这个河流排污是不是归在我们城管管辖范围之内。 [2018-08-23 10:54:18]
[陈宇浩]:河流排污问题应该说我们城管是配合一方,主要还是其他职能部门比如环保、水务这些来作为主管部门。但是,作为我们生活用水排污的执法是我们,比如说我们现在很多餐厅没有把污水接入污水管,没有取得排污许可的,像这种行为的执法处罚是属于我们执法局管辖。但是由于这项工作宣传得不是很到位,大家可能发现也不太容易,下来网友如果有发现这类问题,可以向我们“12319”城管服务热线或者“惠民城管通”公众号进行举报,属于我们执法范围的我们会处理,如果属其他部门处理的,我们会转接到其他部门处理。 [2018-08-23 10:54:39]
[李慧娜]:也呼吁一下市民朋友可以有一个对问题的甄别,尽可能找对投诉对象这样有助于问题的解决,不用再转一手了。我了解到我们城管是牵头开展“两江”整治工作的,对东江和西枝江沿岸的乱搭建、违法捕捞和排污等问题开展整治,想问下目前进展怎么样? [2018-08-23 10:55:17]
[陈宇浩]:感谢大家对“两江”整治工作的关注。多年来,东江、西枝江江面违规船只乱停靠、乱捕捞、乱搭建等现象确实较为普遍,严重影响水质及生态环境,但因涉及职能部门多,法律法规政策不清晰,管理权限交叉,比如水务部门、海事部门,甚至公安水上派出所,大家对这种违法行为都有各自的管理职能,但是边界不清晰。这项工作市委市政府确定下来由城管执法局牵头整治,市里的“两江”整治办也设在我们城管局。针对这个情况,我们协调了各个部门在2017年的时候出台了《惠州市东江、西枝江综合治理工作方案》,对“两江”惠城中心区段住家船、渔船、休闲餐饮船、运输船等船只进行清理,对沿岸违规乱搭建行为开展集中整治。 目前,已完成“两江”严管区内违规船只(不包括住家船及附属船只)的清理整治及沿岸违法建筑物的拆除工作,同步起草了船只船民分类处置方案,印发实施《惠州市人民政府关于在东江西枝江惠城中心区水域设置严管区域的通告》,结合《通告》内容强化“两江”日常巡查管控,下来我局将根据市政府要求,继续加大整治力度,引导水上住家人员上岸,落实常态管理。 大家不妨到我们东江、西枝江,特别是惠城中心河段去看一看,目前江面整洁很多,违规船只基本上没有了,剩下了住家船以及他们的附属船只,我们将按照市政府的要求尽快引导上岸,最后落实好相关的管理目标。我们也非常期待我们的母亲河将来是一个具有美化亮化功能,能够推动我们全域旅游,振兴我们沿江乡村经济文化社会发展。谢谢大家! [2018-08-23 10:57:55]
[李慧娜]:感觉到我们城管确实是像“城市大管家”,工作千头万绪,任务任重道远,市委全会已经定下目标,争取未来十年把惠州建设成为国内一流城市。我们城管在如此千头万绪的工作当中如何围绕这个会议精神进行部署,接下来有没有相应的措施出台? [2018-08-23 10:58:23]
[陈宇浩]:有的,7月30号市委十一届六次全会提出了十年内要把惠州建设成为国内一流城市的新目标以后,我们立刻组织全局学习、研究、探索,以问题导向为原则,对标国内一流城市,找出我们存在的短板。首先城管部门作为惠州的一份子,将坚决贯彻执行市委、市政府决策部署,树立争创一流城市管理的雄心壮志,充分借鉴深圳、广州、上海等一流城市的管理经验,见贤思齐,奋力追赶,打造一流城市管理,围绕五个方面来推动目标的实现。 一是抓好学习借鉴。我们目前借鉴其他优秀城市的一流经验,强化争创一流的意识,树立一流工作的标准,认真总结借鉴一流城市的经验做法,结合惠州城市管理的实际,走出一条与惠州高质量发展相匹配的一流城市管理新路子。 二是抓组织体系再造。目前我们也在趁城市管理执法体系改革的东风,进一步明确市、区、街、社区四个层面的城市管理职责,建立权力下放、放管结合的体系,有效解决相关部门职能交叉和执法权责不清的问题。我们要求把权力下放到位的同时,该监管的职责也要履行到位。 三是抓队伍重塑。只有一流的队伍才能够管好一流的城市,所以我们现在把我们的队伍建设也摆在了重要的位置上。尽量能够破解我们工作的难题,使基层的执法人员不再束手束脚、畏首畏尾,他们要放下包袱、轻装上阵,提升管理的效率,更好地服务群众。 四是抓管理手段的提升。我们通过科学差异化的考评,把大家的积极性调动起来,把大家的凝聚力融合起来。 最后抓好我们特色创新突破的工作。打造惠州城管品牌,助力提升我们惠州的城市能级。我们现在鼓励各单位创新工作机制、工作方法,与我们进行的“两江”整治工作,包括智慧城管网格化融合试点工作都是一种创新和特色,通过这样来激励广大干部担当作为、勇于创新。 [2018-08-23 11:02:49]
[李慧娜]:感觉到我们争创一流城市的蓝图已经绘就,相信在我们市委市政府的引领下还有我们城管执法局共同努力下,我们的城市管理将会越来越好。看看时间,我们的节目又到了要跟大家说再会的时候了,我们最后请陈局再跟网友们说两句吧。 [2018-08-23 11:03:19]
[陈宇浩]:非常珍惜这次和网友的沟通,作为城管人我们体会到,构建共建共治共享的城市治理格局,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,决胜全面建成小康社会、建设国内一流城市、实现全面依法治国、实现新时代惠州创新发展的重要法治基础。今天通过“惠民在线”这个平台与广大网民朋友进行交流,亲身感受到了大家对建设国内一流城市的深切期盼,也深刻认识到了我们工作与大家期盼仍然存在差距,我们将诚恳和虚心接受群众的监督与意见建议,并广泛发动和组织社会各界参与到城市治理当中来,让全体市民都在城市治理当中真正有参与感和获得感,让好的城市治理成果成为推动我市经济社会创新发展的新动力!实现城市让生活更美好的目标,借此机会,再次谢谢各位网友的热情参与,谢谢主持人! [2018-08-23 11:04:49]
[李慧娜]:也谢谢陈局,感谢网友们在这期节目里的陪伴和参与,由于时间关系,很遗憾不能把网友们的问题全部提给陈局回复,但是我们城管执法局的工作人员仍会继续在线以文字的形式回复大家。再次网友们的热情参与,也感谢陈局做客我们直播间,我们下期节目再见。 [2018-08-23 11:05:09]
[陈宇浩]:再见! [2018-08-23 11:05:19]
 
问题征集列表  
 [网友 市城管执法局]:回复第75楼提问:在提高城管人员素质、加强队伍建设方面,我局主要是从制度建设、内部培训、监督考评三个方面下功夫:一是制定印发了《惠州市城市管理执法工作规范》《惠州市城市管理执法队伍“强基础 转作风 树形象”三年行动方案》。《惠州市城市管理执法工作规范》是我市城市管理系统出台的首部工作规范,可操作性强。二是今年6月圆满完成了2018年全市城管执法系统轮训工作,组织系统业务骨干到中国政法大学培训,大大提振了执法队伍士气。三是结合市委全会提出的“加快形成以高质量为主导的考核指标体系”,抓好内部考评。 在深化网格管理方面,积极推进河南岸智慧城管网格化融合试点工作,推动同惠城区政府及其综治、城管办、镇街等单位,同市公安、交警、园林局等市直相关职能部门的联勤执法、协作联动。同时,通过采取建立各种微信群、注重动员和引导社区居委会、小区物业、行业协会、社会志愿者、管理服务对象等社会各方,共同参与网格治理工作,齐抓共管、协同共治。 [2018-08-23 11:25:29]
 [网友 市城管执法局]:回复第74楼提问:感谢大家对“两江”整治工作的关注!多年来,东江、西枝江江面违规船只乱停靠、乱捕捞、乱搭建等现象确实较为普遍,严重影响水质及生态环境,但因涉及职能部门多,法律法规政策不清晰,管理权限交叉,导致“两江”治理成为我市城市治理的一个薄弱地带。对此,市政府在2017年6月出台《惠州市东江、西枝江综合治理工作方案》,由我局统筹协调相关职能部门开展“两江”综合治理,对“两江”惠城中心区段住家船、渔船、休闲餐饮船、运输船等船只进行清理,对沿岸违规乱搭建行为开展集中整治。目前,已完成“两江”严管区内违规船只(不包括住家船及附属船只)的清理整治及沿岸违法建筑物的拆除工作,同步起草船只船民分类处置方案,印发实施《惠州市人民政府关于在东江西枝江惠城中心区水域设置严管区域的通告》,结合《通告》内容强化“两江”日常巡查管控,并开展系列宣传引导工作。下来我局将根据市政府要求,继续加大整治力度,引导水上住家人员上岸,落实常态管理,并结合我市落实乡村振兴战略,将整治及美化、亮化“两江”沿岸环境与推动全域旅游、振兴沿江乡村经济社会文化发展结合起来,实现整治与发展并重,切实提升城市形象。 [2018-08-23 11:17:36]
 [网友 江南执法队]:回复“第101楼 [楼下邻居]”,你好,你反映下角市场周边有流动商贩撤场后留下垃圾未及时清扫的问题,我局江南执法队在日常管理工作中也已注意到这个问题,下角市场周边确有部分自产自销菜农在早上进行蔬菜经营,也夹杂有些流动商贩在此经营,至中午陆续撤市。由于保洁部门人力不足,导致摊贩撤市后留存垃圾,影响周边居民生活。为此,江南执法队将协调路段保洁单位加大对该路段的保洁力度,确保菜农和摊贩撤市后卫生状况良好。 [2018-08-23 11:10:31]
 [网友 惠民之州幸福惠州]:感谢城管队伍对惠州作出的贡献! [2018-08-23 11:03:43]
 [网友 晨晨]:希望这种交流多来几次,让城管与市民有一个良好互动 [2018-08-23 11:03:23]
 [网友 猴赛里]:原来城管管的那么多,涨姿势了。这位局长还有酒窝,解答得也不错,期待惠州真的能有一流的城管。 [2018-08-23 11:03:15]
 [网友 天王]:感谢陈局带领的惠州城管把惠州城市管理得越来越好!你们辛苦了! [2018-08-23 11:02:47]
 [网友 铅笔芯]:听了之后发现居民也是要积极爆料啊,创造良好城市环境人人有责啊!!! [2018-08-23 11:01:47]
 [网友 老桥东]:陈局水平不错! [2018-08-23 11:01:35]
 [网友 起床气]:谢谢陈局长,解答的非常不错!! [2018-08-23 11:00:36]
 [网友 ina]:天桥成了收费儿童游乐场,怎么办啊 [2018-08-23 10:58:38]
 [网友 6天]:公园广场被轮滑培训划分,合理吗? [2018-08-23 10:57:49]
 [网友 456]:很多市民的对防止违建的意识还不是很高,希望城管能够加强对禁止城市违建的宣传! [2018-08-23 10:56:45]
 [网友 我想静静]:南门公园这边的人遛狗都不牵狗绳的,万一有市民被咬了怎么办,这事儿是城管管的吗?能不能管管? [2018-08-23 10:56:34]
 [网友 飘飘]:在外地市城管负面消息不断的情况下,现在惠州城管是否有计划利用微博、微信等网络平台,打造好城管形象? [2018-08-23 10:55:27]
 [网友 晨晨1991]:小区里养宠物的人很多,但是并不是全部人都能做到“文明养犬”, 特别是夏季,路人被攻击的案例频发,城管部门是否应该开展整治行动 ,加强惠州养犬管理工作,制定条例对不守规则者严厉惩罚? [2018-08-23 10:55:12]
 [网友 杨可爱zsy]:在一些商业区和市场人多的地方时常会出现一些残疾人推着音响高声量播放音乐沿路乞讨,这种现象城管会处理吗? [2018-08-23 10:54:44]
 [网友 谁发个链接]:为进一步巩固我市国家卫生城市创建成果,提升城市文明形象,市城管部门各执法队是如何对辖区的市容市貌问题齐抓共管形成联动? [2018-08-23 10:54:26]
 [网友 小猫]:要进一步加强老旧小区、主次干道、商圈广场、农贸市场、背街小巷、公共厕所、交通通道等重点区域的环境卫生和市容秩序整治,加大督查力度。 [2018-08-23 10:53:20]
 [网友 ala]:很多小区的公共平台却被二楼住户当成了自家“后花园”和阳台。有的住户在上面种起了花花草草,把平台当作杂物间;有的在平台上用钢架和玻璃建起了阳光房,房子里洗衣机、麻将桌一应俱全。这种“圈地”现象在很多小区都存在,违法搭建不仅占用了公共资源,而且已经对其他住户的生命财产造成了安全隐患,希望能有更大力度的治理。 [2018-08-23 10:52:22]
 [网友 网友33954]:原人人乐现叫优汇佳商场后面突建两个楼梯与通道停车场,请问这种情况城建执法有没有前去处理?还有如江北原广州机场惠州售票处旁的通道建停车场为何一直没有处理? [2018-08-23 10:52:21]
 [网友 ala]:发现一些商家在部分路段随意悬挂广告牌,或在店铺门前占道摆放招牌,挡住道路,还有在小区内通道和过道、电梯内乱涂乱画乱贴小广告现象还是存在,希望城管们能更仔细清查。 [2018-08-23 10:50:56]
 [网友 人丑就是多读书]:我家准备装修了,室内装修要先办手续吗?还是跟物业打声招呼就行? [2018-08-23 10:50:56]
 [网友 lop]:惠州市城管部门是如何对市区主次干道、城中村、背街小巷等区域各类违规搭建、乱摆卖等市容乱象进行排查整治。 [2018-08-23 10:50:25]
 [网友 左右手]:违法广告被称为城市牛皮癣,是严重影响市容市貌和城市形象的一个顽疾。请问惠州有没有具体的举措整治违法广告?同时如何防止反弹呢?那么广告发布者在发布广告时应注意哪些呢? [2018-08-23 10:49:36]
 [网友 网友34149]:媒体都在说城管越来越文明了,是真的吗?敢不敢邀请市民监督你们的执法,或者把你们的执法全程亮出来? [2018-08-23 10:49:17]
 [网友 88琵琶]:近年城管执法越趋文明,不过偶尔还是存在不文明执法现象。请问今后城管部门将采取哪些措施打造“文明城管”? [2018-08-23 10:49:16]
 [网友 有空坐坐]:桥东吉之岛旁边屈臣氏门口天天18点开始到23点十几辆卖水果的三轮车在那摆卖,人都快走不了了,不要说车。天天投诉根本没用,陈局长,希望重视一下! [2018-08-23 10:49:02]
 [网友 马大哈]:我家住在顶楼,天台也是我家的,因为顶楼比较热,想在天台加盖一个铁皮,我想问这样可以吗?需要办理什么样的手续 [2018-08-23 10:48:35]
 [网友 哈哈哈李]:水口青塘湖周围有很多私家别墅,都是合规的吗?更有甚者在湖中心还建有别墅,铁门还有游客止步,后果自负的字样,湖中心可以私建别墅合规吗? [2018-08-23 10:47:51]
 [网友 春天]:惠州有一些无牌无证的僵尸车停在公共区域,这个归交警管理还是城管管理? [2018-08-23 10:46:22]
 [网友 一口无头立]:对于执法过程中查封、扣押的物品,你们是怎么处理的? [2018-08-23 10:45:57]
 [网友 消消气]:请问私人收费停车场是否合法?如果不合法将如何取缔? [2018-08-23 10:45:51]
 [网友 楼下邻居]:我家楼下的小商贩摆卖完了之后,老是留下一堆垃圾没人管,能不能解决一下这个问题?我是下角市场附近的居民 [2018-08-23 10:45:46]
 [网友 uu]:同一个村里,有的宅基地可以建房子,有些却不能建,为啥不是统一标准呢? [2018-08-23 10:45:21]
 [网友 市城管执法局]:回复第13、14、17楼提问:这位网友,您好!按照《惠州市城市管理行政执法规定》(2015年市府令第91号)规定,根据《城市道路管理条例》,我局依法对擅自占用人行道、盲道等行为进行查处。近年来随着城市车辆的快速增加,沿街门店公共场地、占用公共停车位等问题,确有大幅增加的趋势,群众投诉反映也较多。对此,我局一方面联合市公用、交警等部门就城市公共停车问题进行专题研究,采取增加公共停车位等解决措施;另一方面通过加强日常巡查管控、联合交警部门开展“清障行动”、清理“僵尸车”等方式,对相关违法当事人加大劝诫教育和行政处罚力度,目前已经取得了一定成效。下来,我们将继续加强巡查管控,切实加大对占道经营和破坏城市绿地等违法行为的打击和处罚力度,切实维护城市良好市容环境。感谢您对城管执法工作的关注,祝您生活愉快! [2018-08-23 10:45:05]
 [网友 礼品]:遇到暴力执法时,市民们应该如何申述?暴力执法者又将会受到什么处置?是否有定性暴力执法的相关准则?市民应该如何获得详细的法律法规知识? [2018-08-23 10:44:51]
 [网友 00号]:住宅小区内存在流动摊贩、入户派发宣传单等外来人员,影响小区环境,有什么办法控制这个问题。 [2018-08-23 10:43:59]
 [网友 肉肉]:现在很多地方都讲“刚性执法+柔性服务”,惠州城管作为一个我们美丽鹅城的重要管理者,在日常执法中怎么做到合理执法。 [2018-08-23 10:43:35]
 [网友 会声会影]:小区有人将放空调的露台改建成阳台,请问这是合规的么? [2018-08-23 10:43:12]
 [网友 盖地虎]:现在有很多城市的城管部门都做了直播执法,那惠州城管能否也效仿一下其他城市的做法,做直播执法? [2018-08-23 10:42:52]
 [网友 ]:仲恺的自建房很多是六层半或者就差十多平方米就是七层了,很多都是在打擦边球,在仲恺规划局了解到, 在手续齐全下,仲恺的自建房不能超过六层,那超过的部分是否属于违建? [2018-08-23 10:42:37]
 [网友 藤伽仪]:城管执法队伍当中“临时工”的大量存在导致的粗暴执法,导致舆论火上浇油,成了公众和媒体抨击的顽疾,我想问一下你们日常一线执法是不是严重依赖“临时工”,有编制的执法人员和临时工的比重大概是多少? [2018-08-23 10:42:19]
 [网友 清风姐姐]:惠州景观喷水池大多是摆设,但是隐患却存在,不幸触电身亡事件不在少数,以后建设此类喷水池时,部门是否应该严查施工安装情况,以免再次发生此类事件? [2018-08-23 10:41:40]
 [网友 市城管执法局]:回复第34楼提问:感谢您对我市“黑气点”整治问题的关注。针对该问题,我局一直严格按照《广东省燃气管理条例》等相关规定,严格开展市区燃气行业安全生产监督检查、行政处罚工作,依法严肃查处涉嫌燃气安全的违法行为。一是开展市区范围内从事燃气生产经营公司下属的瓶装液化气供应站存在的销售不合格瓶装气、给过期瓶充气和经营场所不符合要求等拉网式排查,及时消除安全隐患。二是强化执法联动,组织住建、工商、安监、公安等部门和燃气协会积极开展专项整治行动30多次,出动人员420多人次,依法查处“黑气点”6家,先行登记保存燃气钢瓶203瓶。三是开展燃气行业宣传工作,积极引导市民利用“惠民城管通”微信公众号等媒介举报“黑气点”。借此也向广大市民提示,我市正规的燃气企业均有明显的门市招牌及电话,并取得住建部门颁发的《燃气经营许可供应站登记证》、工商局颁发的《营业执照》,再次呼吁广大市民群众选择正规、守信经营企业配送合格瓶装液化气。 [2018-08-23 10:41:22]
 [网友 77]:中海水岸城各个街道都有很多流动摊贩,人车混杂很危险,有无打算建设农贸集中地? [2018-08-23 10:41:16]
 [网友 Zzz_mine]:惠阳区三和铁门扇石苟屋门口桥下的一个排污口排放大量有色污水把河流污染了,污染程度令人担忧,严重损坏河水和河流环境危害人类健康。请相关部门彻查依法依规处理。 [2018-08-23 10:41:11]
 [网友 明明白白]:自家楼顶搭建阳关房算不算违建? [2018-08-23 10:39:31]
 [网友 因缺思厅]:惠民城管通的想法是很好的,但有时候很卡,不好用! [2018-08-23 10:38:37]
 [网友 溜溜球]:投诉违建铁皮房危及路人的人身安全,它位于惠州市惠城区水口街道办谭屋二路林记砂锅粥大排档后面,打风时叭叭作响,行人走过都害怕,现在又是雷雨台风高发期,万一被台风吹倒伤及路人那就麻烦了,请领导们把这个违建的铁皮房拆除还我们在这经常需要通过这里的民众一条安全的道路,谢谢! [2018-08-23 10:35:24]
 [网友 烤肉一点都不好吃]:你好。我想问下茶博城后门的烤鱼档?每天占道乱摆。烧烤炉直接往楼上排烟。 做为楼上住户,每天吵到天亮。油烟乱排。。 难道他有特权? [2018-08-23 10:34:34]
 [网友 城市的农村人]:惠州是全国卫生城市,但市区有不少圈占公共地方停车、随意设置广告招牌等情况,损害了卫生城市形象,希望政府加强治理。 [2018-08-23 10:34:32]
 [网友 市城管执法局]:回复第31、45、51楼提问:共享单车确实是大家都很关注的一个热门话题,市委、市政府对此也高度重视,指定我局牵头制定共享单车规范意见。我局认真梳理分析了各地在共享单车投放过程中出现的押金安全、交通安全保障、乱停乱放等问题成因,并结合我市江河湖泊多、桥梁多、桥梁通行压力大、慢行系统规划建设相对滞后等特点,牵头起草了《关于规范惠州市区互联网租赁自行车发展的实施意见》;该《意见》提出了建立联席会议制度,由联席会议统筹协调、建立健全我市共享单车发展引导、管理、监督机制等细节内容。目前,该《意见》已按重大决策制定流程报送市政府审定,待市政府结合我市的慢行系统规划实际,审议决定共享单车进入我市的时间节点。对于实施意见尚未出台情况下个别企业未经批准擅自投放共享单车,影响人车通行及店铺经营活动的情况,我局已责成辖区执法队加强管控,严肃查处;同时约谈了相关企业,通报工作进度,明确工作要求,对擅自投放的车辆也依法进行了处理。下来,我局将根据市政府的决策要求,推动共享单车行业的规范发展,努力使共享单车成为市民更加安全、有序、便捷的出行选择。 [2018-08-23 10:34:02]
 [网友 这个]:水北新村楼下的烧烤档太扰民了,每天晚上还有很大烟,建议城管管管。 [2018-08-23 10:33:59]
 [网友 9981]:城市发展带来各种各样的环保问题,尤其是城市部分区域的生活污水未实现完全截污, 以致相关水域出现黄泥浆、黑灰湖水,请问陈局,在城管这方面有何办法实施有效监控? [2018-08-23 10:33:24]
 [网友 蓝白色]:“到处是小摊小贩占道,居民就投诉城管不作为;但真的执起法来,又会有人指责不给人活路。”这是基层城管执法人员常有的抱怨。我想问一下你们是怎么权衡这种关系的?在惩罚的度上有没有一个标准? [2018-08-23 10:32:33]
 [网友 初冬]:根据住房和城乡建设部2008年印发的《城镇市容环境卫生劳动定额》中关于“市容环境卫生监察、执法人员的定员数,按城市人口的万分之三至万分之五另行配备。特大城市和旅游、开放城市可适当增加人员配备”的规定,而“临时工”的大量存在导致的粗暴执法,更是火上浇油,成了公众和媒体抨击的顽疾我想问一下你们日常一线执法是不是严重依赖“临时工”,有编制的执法人员和临时工的比重大概是多少? [2018-08-23 10:31:59]
 [网友 夏某某Lee]:秋长镇新塘新安村口朝晖学校、华叶家私城旁边这条路,载石头的车白天晚上24小时不停歇往来,泥头车大货车来来往往造成道路附近居民惨受灰尘以及噪音的困扰许久,不知道是不是城管的管辖范围,如果是的话,希望帮助解决一下。 [2018-08-23 10:31:51]
 [网友 喵喵喵]:请问陈局,我局在提高城管人员素质方面有什么新的措施,尤其是在与社区和流动人员进行良好的互动方面有什么更好的创新途径? [2018-08-23 10:31:23]
 [网友 这是谁]:东江是我们的母亲河,但是江面上有一些破烂船只乱停泊,随意排放污水,过度打鱼,有人还在岸边乱搭乱建,对河道造成污染,之前好像清走了一些船,也拆了一些违建,想问下现在进展怎么样? [2018-08-23 10:31:11]
 [网友 88]:大数据的发展为城市治理提供了新的工具和手段,城管部门如何发挥互联网+在城市治理中的作用? [2018-08-23 10:30:44]
 [网友 军爷]:你们城管能考虑那么周到就好,没有自行车道让我们这些日常骑车的人往哪骑,要一起配套起来 [2018-08-23 10:30:01]
 [网友 大k]:在城市管理工作中,由于部门分工过细,职责交叉、各自为政、推诿扯皮等问题突出。城管部门应该如何更好的化解这些问题? [2018-08-23 10:29:53]
 [网友 凤凰集]:雅居乐白鹭湖君临天下有一业主买了楼上下两套房,打通了客厅和一个房间做复式,请问这个按照相关法律法规是否允许的?如果是不允许的话,城管部门会如何处理? [2018-08-23 10:29:12]
 [网友 市城管执法局]:回复第22、41楼提问:这位网友,您好!感谢您对我市城市管理执法体制改革的关注和支持。中央、省城市管理执法体制改革文件出台后,市委、市政府高度重视,多次批示推进改革工作落实。2017年8月,惠州城管执法局完成了执法队伍统一换装、城市治理分校挂牌等一系列工作。2017年12月《中共惠州市委 惠州市人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》正式印发,各项工作正在积极推进中。感谢您对城管执法工作的关注,祝您生活愉快! [2018-08-23 10:27:53]
 [网友 菜菜]:其实某种程度上街边的小贩,也给周边市民生活带来了方便,清走小贩虽然城市形象干净整洁了,但小贩们的生计无以为继,周边市民买东西也不是很方便了。有没有可能给小贩们设立统一的经营区域,类似美食一条街那样? [2018-08-23 10:27:34]
 [网友 飞起来啦]:我们小区有人在自家花园里养鸡,路过有鸡屎臭,污染了大家的居住环境,请问这属于城管管辖范围么? [2018-08-23 10:26:56]
 [网友 火凤凰]:近期,惠州有时会看到一些装满垃圾的外地车,听说这些车都是从外地运垃圾到惠州来偷倒的,希望政府要打击这种行为,维护惠州蓝。 [2018-08-23 10:25:37]
 [网友 东江闲游]:我以前上网,网络上会有城管“野蛮执法”和受到“暴力抗法”的,这行政执法方面,咱们惠州有什么好的监管措施吗? [2018-08-23 10:25:22]
 [网友 城市的农村人]:街头摆卖我也不想,但是又交不起市场租金,每个小区都有几档摆卖,这是市场需要,能否因地制宜地给我们划一些区域,这样管理有序,城市美观,我们小贩也有出路 [2018-08-23 10:25:18]
 [网友 MLGB]:南湖边上的宵夜烧烤摊档近期都不开了,周边居民想吃个宵夜都很困难,要走到麦地那边,要走好长一段路,能不能让他们开回去啊? [2018-08-23 10:25:04]
 [网友 多兰]:从以前到现在,很多人对城管的印象都不是很好,觉得城管大部分都是违规执法,欺负老百姓,其实真正的城管不是这样的,其实可以与一些媒体合作,对城管日常工作进行跟拍,让市民都了解城管日常工作和辛苦。 [2018-08-23 10:24:26]
 [网友 流云无语]:家楼下的电线杆上经常看到有张贴的小广告,针对这种城市“牛皮癣”小广告,你们有什么好的处理方式? [2018-08-23 10:23:42]
 [网友 小红风]:听了陈局长的回应,其实我们“智慧城管”工作还是在不断推动之中的啊,给城管部门点赞,但是我们的APP、微信公众号这些都没有做很多宣传,是不是应该加大宣传呢,不然大家都不知道呢 [2018-08-23 10:22:43]
 [网友 Dada妲妲妲]:华晟豪庭超建的12层,现在准备如何处理解决?前期为什么没有关注到他们违建? [2018-08-23 10:22:00]
 [网友 小麦女王Queen]:我使用微信公众号投诉了违建事件,可是我觉得咱们公众号不够完善,公众号不能够查询案件进展情况,希望这方面可以改善一下。另外,我们举报人信息会保密吗?怕受到打击报复。 [2018-08-23 10:21:28]
 [网友 你说谁是网友]:有些临时疏导区形同虚设,规定不允许占据机动车道,但是很多小贩还是会将售卖的商品摆到机动车道上,影响行人及过往车辆通行,建议加强管理。 [2018-08-23 10:20:24]
 [网友 幂次函数]:晚上跑步的时候滨江公园广场上非常多小贩推着车在售卖,城管车一来他们就四散而逃了。追都不好追。等城管车走了他们又来了。城管对于这种现象有没有比较好的解决办法,让小贩又能生存,市容市貌又能不那么差呢? [2018-08-23 10:19:56]
 [网友 网友33783]:东平东湖西路中国银行门前的流动商贩,投诉了4~5年了,但至今还依旧有流动商贩在摆卖,油烟扰民噪音扰民等一系列问题,始终得不到根本的解决。 [2018-08-23 10:19:41]
 [网友 唐人]:前段时间好像拆了很多违建,但是还是有人会偷建抢建,建议多个部门联合起来加强源头管控,严厉打击违建行为。 [2018-08-23 10:19:10]
 [网友 贝尔bell]:在河南岸29小对面有一块空地,围起来后,里面成了沙场、废品堆积场等等。在市区中心很影响周边居民的生活,城管不能管吗? [2018-08-23 10:19:05]
 [网友 惠州客家人]:陈局:您好,关于行政执法局处理违建行为,存在选择性执法拆除违建,这样感觉行政执法不公平,是不是存在包庇等可能,望行政执法部门能一视同仁,公开,公平,公正!不知下一步关于处理违建及历史遗留问题,建房会有怎么样的解决方案! [2018-08-23 10:18:26]
 [网友 网友33645]:陈局你好,由于政策原因,龙丰上排很多旧违章建筑没拆除,有些广告牌包装一下又没事了,这样新的问题又出现了,这些广告牌要掉下来了谁处理呢?举个例子,黄屋路38号惠富**,这违建经层层广告包装,现广告牌存在安全风险要掉下来了,像这样的风险有什么对策可消除? [2018-08-23 10:18:18]
 [网友 贝尔bell]:在大学共享单车贼方便,放假回来惠州居然没有??好不方便啊,我大惠州好歹也是个二线城市啊,居然没有共享单车,好不合理啊!!! [2018-08-23 10:18:18]
 [网友 军爷]:能不能好好规划一下我们的自行车道!我上次路边骑单车上惠州大桥差点被汽车给撞了!一条上桥非机动车道都没有! [2018-08-23 10:16:52]
 [网友 半盏清茶]:针对泥头车运输遗撒问题,城管部门有什么措施遏制? [2018-08-23 10:15:41]
 [网友 桥东文头岭小区居民]:桥东文头岭小区周边经常会有流动乱摆卖影响行人通行,希望政府好好管一管。 [2018-08-23 10:15:23]
 [网友 一股泥流儿]:强烈建议把共享单车、共享汽车放进来,起码市区要有吧?珠三角其他城市都有了啊。 [2018-08-23 10:15:18]
 [网友 穗穗]:我家有个露台(当时开发商赠送的),现在经常楼上有人丢垃圾下来,有一次丢下来一个烟头导致引起火灾把我的水管都烧着了,有一次出露台看到一个掉下来的小矮凳,我想在露台安装一个阳光棚结果城管部门说不能装属于违建。我现在处于很危险的境地,而且我建阳光棚并不会影响到他人,为啥不能建呢?生命安全不是应该高于一切吗?这个露台很隐蔽也不会影响市容啊!! [2018-08-23 10:14:57]
 [网友 我是一条锦鲤]:路牌上写着摊点不能占用机动车道经营,然而摊贩都在机动车上摆放着,城管为什么不管?这样阻碍交通不说,安全方面也有隐患。 [2018-08-23 10:13:48]
 [网友 我是一条锦鲤]:我家住在东平,每次开车经过这的时候都要路过一大片卖菜的摊贩,乱七八糟阻碍车辆通行,现场还有很多难闻的气味。这么大的规模城管难道不知道的吗?为什么不及时处理?已经影响到大家的生活了。 [2018-08-23 10:13:16]
 [网友 网友33687]:惠州城市越来越好,城管功不可没,虽然有一些冲突,但这是国民素质决定的,当有一天国民素质大幅提高,没有随意街头摆卖,市民也去规范的市场购买商品,我想以后不用城管,都可以建设和谐城市。 [2018-08-23 10:12:19]
 [网友 网友33620]:陈局,你好,请问我们市城管体制改革怎么改啊? [2018-08-23 10:12:12]
 [网友 小悠悠]:请问一下陈局长,如何平衡城市管理和关爱贫困人群之间的矛盾呢,法理和情理之间的关系如何处理? [2018-08-23 10:11:57]
 [网友 嘟嘟0813]:晚上水北新村那带,经常有那些流动宵夜档,第二天早上会留下大量的垃圾,既然看在大家生活都不容易份上,他们要摆能不能要求他们每天走的时候清理一下垃圾? [2018-08-23 10:11:01]
 [网友 susi]:小金乌石市场边上街道,一到晚上浓烟就起。城管怎么看? [2018-08-23 10:10:53]
 [网友 市城管执法局]:回复第20楼提问:感谢这位网友对我市城市管理工作的关注。我市在2015年底就建成使用数字城管信息系统,覆盖市中心区230平方公里,涉及市容秩序、市政维护、园林绿化等多个领域。同时依托该系统开通“惠民城管通”便民服务平台,市民只需用手机拍照上传反映城市管理问题,系统平台对问题自动识别、转办、核实、反馈,结合15分钟到位查处机制,极大地提高了案件查办效率。据统计,该平台受理群众诉求量逐年递增,2018年前两季度已达25300多宗。目前我们正在推动县区、街镇、社区平台建设,进一步提高系统运行的覆盖面和功能运用。同时,以“智慧城管”引领“智慧城市”建设标准,计划用三年左右的时间实现数字城管向智慧城管升级应用,努力构建感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城市综合治理智慧化平台;建立全市规范统一的执法办案管理智能体系,提高执法案件办理效能和信息化管理水平。目前,已完成我市《智慧城管体系建设方案》的调研起草工作,下来将加快推进河南岸智慧城管网格化融合试点工作,进一步修改完善建设方案,打造“智慧城管”综合执法管理应用平台,全面提升城市综合管理精细化、智慧化水平。 [2018-08-23 10:10:14]
 [网友 SKR SKR]:城管这身新制服看起来真不错 [2018-08-23 10:09:16]
 [网友 susi]:在与社区和流动人员进行良好的互动方面有什么更好的创新途径啊,还是要亲民一点,加强互动啊,这样双方才能给彼此更多的理解嘛! [2018-08-23 10:07:41]
 [网友 是木子阿]:前段时间城管局打掉了“黑煤气”窝点,你们真是太棒了。效果希望能一直保持下去呢?请问有没有比较长效的措施呢? [2018-08-23 10:06:24]
 [网友 susi]:陈局长来啦,欢迎欢迎 [2018-08-23 10:05:11]
 [网友 susi]:城市发展进程越来越快,网格化管理要求城市每一个角落都有城管的身影,这就对我们每位城管人员提出更高的管理要求,请问陈局,我局在提高城管人员素质方面有什么新的措施, [2018-08-23 10:04:50]
 [网友 柚子]:想问问为啥我大惠州没有小黄车和摩拜啥的?之前听说是城管不让他们进来的?真的假的? [2018-08-23 10:02:37]
 [网友 朝霞0925]:东平有一家二手车交易商店,他们的车长期占道摆卖,城管为什么不管管??作为一个曾经为了办个小车展找城管各种报批经历的人,想问一句,他们二手车占道难道就不用报批的吗? [2018-08-23 10:00:14]
 [网友 网友33645]:陈局你好,龙丰上排大领路6号隆*大厦前面停车位都被上了地锁,请问这合法合归吗?该如何处理这种情况? [2018-08-23 09:59:27]
 [网友 163]:周末去公园散步,突然想上厕所,不好找,当时想说如果有一键式公厕查找,会方便很多。拿出手机,打开微信公众号,点击菜单依次选定所在的区、街道、社区,该区域内的所有公厕信息便展现在面前,方便又实用。未来十年把惠州建成国内一流城市,不能只喊口号,是要落实到惠民实事上的,如何让市民体验到“方便”服务才最重要。 [2018-08-23 09:57:31]
 [网友 007]:有一次我举报了一家加地锁的商家,城管来撬了,可是第二天又会死灰复燃,这执法力度,懒得吐槽~ [2018-08-23 09:55:28]
 [网友 我窝窝]:哇,大家都挺热情的,生活中需要城管帮助的问题真是无处不在,城管的工作人员也是挺辛苦的 [2018-08-23 09:54:04]
 [网友 我需要一个答案]:陈局长你好,我家楼下所有餐厅的排烟管都有问题,总感觉整栋楼都有菜的味道,空气非常不好,有没有什么办法处理一下 [2018-08-23 09:52:49]
 [网友 蹬蹬蹬蹬]:现在私家车数量越来越多,车位越来越紧张,现在出去都不敢开车了,找不到停车位,有些商户霸占自家门前的公共停车位非常肆无忌惮,有些用雪糕筒有的用大石块有的甚至私自上了地锁,城管不管的吗?就算管了第二天又会死灰复燃,怎么解决呢? [2018-08-23 09:51:04]
 [网友 阿冰]:有些商户霸占自家门前的公共停车位非常霸道,有些用雪糕筒有的用大石块有的甚至私自上了地锁,城管不管的吗? [2018-08-23 09:49:25]
 [网友 暑假还有几天?]:每天早上有许多流动小贩在菜市场附近摆小摊,等到城管上班时他们都撤了留下遍地垃圾,有什么办法解决这一现象? [2018-08-23 09:48:35]
 [网友 网友33620]:陈局,您好,请问我们市城市执法体制改革现在进展的怎样?什么时候会实施改革,并推及到县一级?谢谢 [2018-08-23 09:47:15]
 [网友 阿皮皮]:惠州城管部门有没有考虑过与时俱进,投入开发一些“数字城管”之类的共享平台的想法啊,这样就方便很多啦!!! [2018-08-23 09:46:44]
 [网友 月月]:感觉惠州目前占道经营现象还是比较严重,市区不少地方主次干道均存在流动摊、店外摊占道经营,占道修车、洗车、作业加工等现象。部分专业市场内部管理不到位,不少经营户在市场外围摆摊或游动占道经营,不知道城管部门针对这一顽疾接着有什么进一步举措? [2018-08-23 09:43:26]
 [网友 小红]:陈局长问一句啊,有没有考虑过便衣执法提高城市管理效果呢? [2018-08-23 09:41:31]
 [网友 网友33594]:大家早上好 [2018-08-23 09:40:32]
 [网友 车厘子]:不明白为什么商家要霸占停车位,那么自私,城管一定要好好管管他们!!主持人说得好要还位于民!! [2018-08-23 09:40:25]
 [网友 红之星]:人常说城管和小贩就像猫和老鼠,城管来了小贩就走了,城管走了,小贩又回来了,这个比喻是不是还挺生动的哈哈 [2018-08-23 09:38:25]
 [网友 市民]:那种凳子、雪糕筒等占位的行为太可恶了。严重抹黑了文明城市 [2018-08-23 09:36:05]
 [网友 魏璎珞]:城管,我劝你善良 [2018-08-23 09:34:22]
 [网友 魏璎珞]:我来了 [2018-08-23 09:34:00]
 [网友 隔壁王二]:二货,我也觉得占道经营超级讨厌,占道经营的同时还污染周围的环境,好好的街边都成市场了,没法好好走道了,真的是。。。。 [2018-08-23 09:33:29]
 [网友 阿凡达]:城管工作不好做,要管的太多....... [2018-08-23 09:31:57]
 [网友 隔壁王二]:我是不是来太早了 [2018-08-23 09:29:04]
 [网友 二货]:视频中的两个现象真是说出了我们的心声!占道经营太可恶了! [2018-08-23 09:28:05]
 [网友 降温风]:哇还有新闻看!有意思 [2018-08-23 09:26:10]
 [网友 谁来的]:陈局长是不是还没有进来直播? [2018-08-23 09:25:56]
 [网友 碎冰冰]:现在网上对城管的看法好像挺偏激的啊,会不会对你们工作造成压力啊? [2018-08-23 09:24:30]
 [网友 按时接电话]:有人吗有人吗 [2018-08-23 09:24:15]
 [网友 网友33538]:是十点开始吗? [2018-08-23 09:23:58]
 [网友 网友33483]:时间快到了~~ [2018-08-23 09:23:34]
 [网友 碎冰冰]:陈局长您好呀 [2018-08-23 09:23:01]