第一部分 概述
一、主要依据
(一)公共资源交易领域四大业务相关法律法规规章政策:
1.政府采购类,主要为《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》;
2.土地与矿业权交易类,主要为《中华人民共和国土地管理法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《广东省土地使用权交易市场管理规定》《矿业权交易规则》《惠州市国有建设用地使用权交易市场管理办法》;
3.建设工程交易类,主要为《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》;
4.产权交易类,主要为《中华人民共和国招标投标法》《企业国有资产交易监督管理办法》《企业国有产权交易操作规则》;
(二)《中华人民共和国政府信息公开条例》;
(三)中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》及党中央、国务院关于政务公开的工作规定;
(四)《中华人民共和国预算法》及其实施条例;
(五)惠州市公共资源交易中心“三定”方案、服务清单和涉及政府信息公开的有关规定。
二、责任主体、公开时限、方式和监督渠道
(一)责任主体:惠州市公共资源交易中心及各县(区)分中心。
(二)公开时限:政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规、政策文件另有规定的,从其规定。
(三)公开方式:
1.广东省政府网站集约化平台惠州信息公开平台、惠州市人民政府网站(http://www.huizhou.gov.cn/)政府信息公开目录系统主动公开;
2.中心门户网站(http://zyjy--huizhou--gov--cn--sacdaa00ee6144.proxy.huizhou.gov.cn/)和信息公告栏、LED电子信息屏、微信公众号、客户端APP等媒体主动公开;
3.政府采购交易信息上传广东省政府采购网(http://https--gdgpo--czt--gd--gov--cn--s4e0c4133e6144.proxy.huizhou.gov.cn/),土地与矿业权交易信息上传《惠州日报》、中国土地市场网( http://www--landchina--com--s828c75c5e6144.proxy.huizhou.gov.cn)和惠州市自然资源局网站(http://land.huizhou.gov.cn),产权交易信息上传《惠州日报》主动公开。
(四)监督渠道:广东省政府网站集约化平台惠州市公共资源交易中心门户网站(http://zyjy--huizhou--gov--cn--sacdaa00ee6144.proxy.huizhou.gov.cn/)交流互动、电话监督(0752-7121013)。
第二部分 主动公开基本目录
序号 | 政府信息公开类别及事项 | 公开内容 | 责任部室 |
一级 | 二级 |
1 | 组织机构 | 基本信息 | 中心及各县(区)分中心机构名称、办公地址、办公时间、办公电话、传真、通信地址、邮政编码。 | 综合部 |
2 | 领导分工 | 中心及各县(区)分中心领导班子成员简历、职责分工情况。 | 综合部 |
3 | 机构职能 | 中心及各县(区)分中心依据“三定”方案确定的最新职能,以及内设部室名称、职责、联系方式。 | 综合部 |
4 | 部门文件 | 规范性文件 | 国家、省、市有关建设工程交易、政府采购、土地与矿业权交易和产权交易领域改革、交易平台建设、交易监督管理及服务规范等方面法律法规规章和规范性文件。如配套有解读文件,一并公开。 | 综合部 |
5 | 其他文件 | 国家部委、省市政府部门有关建设工程交易、政府采购、土地与矿业权交易和产权交易领域改革、交易业务办理流程及服务规范等方面政策性文件,中心政府信息公开目录及其他制度。如配套有解读文件,一并公开。 | 综合部 |
6 | 相关法规文件 | 国家部委、省政府部门、市政府及中心联合其他部门制定和贯彻执行有关公共资源交易领域的政策法规文件。如配套有解读文件,一并公开。 | 综合部 |
7 | 通知公告 | 中心重要会议召开、重要工作部署推进落实的相关通知公告信息。 | 综合部、对口业务部室 |
8 | 工作动态 |
| 中心简报、中心重要会议和重点工作最新开展情况和要闻报道,四大交易业务每月、半年和年度交易动态,以及上级相关领导和中心领导动态等方面信息。 | 各相关部室 |
9 | 业务工作 | 建设工程交易 | 1. 招标(资格预审)公告,包括交易项目基本情况、提交投标截止时间、开标时间和地点、获取招标文件等内容; 2. 评标(资格预审结果)公示,包括交易项目中标的候选人名称、报价、工期等内容; 3. 中标公告,包括交易项目的中标人名称、报价、工期等内容; 4. 通知公告,包括交易项目补遗、更正等内容。 | 建设工程交易部 |
10 | 土地与矿业权交易 | 1. 挂牌公告,包含标的基本情况、交易起始价、挂牌竞买时间、竞买资格及要求、其他需要公告事项等信息; 2. 补充(变更)公告,包含挂牌项目补充(变更)信息; 3. 挂牌结果公示,包含交易标的成交价格、成交时间、竞得人等方面信息。 | 土地与矿业权交易部 |
11 | 政府采购 | 1. 需求公示,包括政府采购项目基本信息、采购需求书公开征集等内容; 2. 采购(资格预审)公告,包括政府采购项目基本情况、提交投标截止时间、开标时间和地点、获取采购文件等内容; 3. 澄清(变更)公告,包括政府采购招投标项目更正的原因等内容; 4. 中标公告,包括政府采购项目的采购结果、中标人投标信息等内容; 5. 失败公告,包括政府采购项目招投标失败的原因等内容。 | 政府采购部 |
12 | 产权交易 | 产权竞价项目: 1. 挂牌公告,包含标的物信息、交易底价、报名时间、限时竞价时间、交易须知、交易条件等信息; 2. 补充(变更)公告,包含挂牌项目补充(变更)信息; 3. 挂牌结果公示,包含最终报价、最终报价时间、成交候选人等信息; 4. 重新竞价公告,包含重新竞价时间、起始价等信息。 产权招标项目: 1. 招标公告,包括招标人名称、招标项目名称、招标项目主要内容、实施地点和时间、投标截止时间和开标时间、投标人资质条件、获取招标文件办法等信息; 2. 中标结果公示,包含评标得分、中标候选人、中标人等信息。 | 产权交易部 |
13 | 办事指南 | 业务范围 | 中心四大业务交易服务内容范围。 | 综合部 |
14 | 建设工程交易 | 建设工程交易业务系统的操作指南、交易业务办理流程、数字证书办理等办事指引内容,以及交易员(操作员)自我公示、投标信用信息公示、招标代理职业质量评价公示等信息。 | 建设工程交易部 |
15 | 土地与矿业权交易 | 土地与矿业权交易系统操作指南、数字证书办理交易业务办理流程规定等办事指引内容。 | 土地与矿业权交易部 |
16 | 政府采购 | 政府采购交易系统的操作指南、数字证书办理和交易业务办理流程规定、用户登录注册与登录等办事指引内容。 | 政府采购部 |
17 | 产权交易 | 产权交易系统的操作指南、数字证书办理和交易业务办理流程规定等办事指引内容。 | 产权交易部 |
18 | 下载中心 | 四大交易业务系统操作指南、办事指南、招标文件范本及相关表格等供予下载的资料内容。 | 各相关业务部室 |
19 | 其它 | 开展交易活动需知晓的业务办事指南、注意事项及相关问题解答等内容。 | 各相关业务部室 |
20 | 财政预决算 | 部门财政预决算 | 中心年度经费财政预决算和“三公”经费使用情况。 | 财务部 |
21 | 其他 | 工作计划 | 中心各种工作计划、总结等信息。 | 各相关部室 |
22 | 应急管理 | 公共资源交易突发事件的应急预案、预警研判、应急处置管理情况及疫情防控预案措施的执行落实等方面信息。 | 各相关部室 |
23 | 专项统计 | 中心及各县(区)分中心公共资源交易数据统计和交易动态信息。 | 财务部、对口业务部室 |
24 | 重点工作安排 | 中心重点工作方案、部署安排情况等信息。 | 综合部 |
25 | 人事任免 | 中心及各县(区)分中心人事任免通知。 | 中心及各县(区)分中心综合部 |
26 | 政府网站工作年度报表 |
| 每年中心政府网站工作年度报表内容。 | 财务部 |
注:1.中心政府信息公开指南、制度和年报相关内容信息在惠州政府信息公开平台按规定主动公开;
2.本目录编制于 2021年11月21日,将根据实际情况动态调整更新。