惠阳区地处珠三角经济区，毗邻香港，与深圳、东莞相连，距广州190公里、深圳58公里，海路距香港47海里。全区面积920.2平方公里，海岸线长51.8公里，辖淡水、秋长两个街道办事处，沙田、新圩、镇隆、永湖、良井、平潭六个镇和惠阳经济开发区，含22个社区居委会和102个村委会。户籍人口35.72万人，常住人口56.55万人。2008年，全区完成生产总值124.03亿元，比上年增长11.5%。工业总产值221.36亿元，增长13.9%，其中规模以上工业总产值186.72亿元，增加值43.18亿元，分别增长15.3%和13.3%。新签利用外资项目47宗，合同利用外资2.08亿美元，实际吸收外商直接投资1.99亿美元，增长22.1%。外贸出口总额17.62亿美元，增长6.9%。全年财政总收入13.89亿元，增长20.2%，其中地方财政一般预算收入9.50亿元，增长23.9%。全社会固定资产投资总额83.41亿元，增长34.3%。社会消费品零售总额54.26亿元，增长21.1%。农民人均纯收入7250元，增长13.9%。单位GDP能耗为1.078吨标准煤/万元，下降3.26%。年末金融机构人民币各项存款余额174.69亿元，增长14.1%；各项贷款余额50.03亿元，增长22.4%。三次产业结构为6.4∶52.4∶41.2。全年新增私营企业729家，注册资本6.03亿元；个体户2419户，注册资本0.11亿元。民营经济实现增加值43.15亿元，增长14.8%。培育市、区级工程技术研发中心6家，新圩镇被评为“广东省数字视听专业镇”。科技进步对工业经济增长贡献率为38%，科技成果产业化比率为40%，高新技术产业实现产值49.5亿元。减免439人次特困生(学)杂费45万元，发放补助金和助学金320万元。淡水第八小学、惠阳职业技术学校建成使用，中山中学、崇雅中学初中部和南凯实验学校完成扩建，中山中学建成惠阳区第三个国家级示范性高中。先后获“全国计生优质服务先进区”、“广东省双拥模范区”、“广东省林业生态区”称号；新圩、良井、镇隆、永湖4个镇被评为“广东省教育强镇”。创建教育强区顺利通过省督导验收，成为粤东地区第一个省教育强区；秋长先后获评“广东省历史文化名镇”和“中国历史文化名镇”。

　　【产业转移成效明显】　惠阳区“一区两城五园”承接深圳、东莞产业转移的格局基本形成。其中，经济开发区全年引进项目8宗，投资总额2.82亿元；金玉东方珠宝城一期建成厂房15万平方米，引进国内外著名珠宝生产加工企业31家；镇隆服装城一期占地40多万平方米，引进服装企业20家；“五园”(洋纳、行成、万兴、良湖、怡发工业园(1))引进项目17宗，总投资4.88亿元。交通银行成功进驻运营。东城物流园总规划面积20万平方米，首期建成3万平方米并投入运营。惠阳沃尔玛购物广场即将开业。天虹商场成功进驻。旅游业健康发展，惠阳温泉、金果湾、富源、好益康等重点项目进展顺利。成功举办客家文化旅游节，全年接待游客203.45万人次，旅游总收入10.42亿元。房地产总投资29.70亿元，比上年增长38.2%，碧桂园、振业城、光耀城、彩虹城等项目顺利推进，集商住、星级酒店、现代服务业于一体的投资30亿元的天安新阳城项目启动建设。

　　【城市建设亮点纷呈】　惠南大道、淡水人民桥、金惠大桥建成通车，白云路、崇雅路、承修路改造和城区50项108条内街小巷整治全面完成，城区主要街道“穿衣戴帽”和沥青罩面工程效果显著。叶挺纪念馆新馆和汽车客运总站封顶，青少年宫、文化馆新馆建成启用。体育会展中心、横岭一桥二桥、内环路、北环路、金星大道等工程如期推进，淡澳河综合整治启动，惠莞高速公路和厦深铁路建设稳步推进。加速完善城区供水、供电、供气、通信、截污管网、停车场等城市功能设施。完成人民路、爱民路等30多条道路绿化工程，新增绿地面积3.38万平方米，城区绿化覆盖率38.6%。设置城区路牌、巷牌2400多块，安装门(楼)牌和“门前三包”责任牌3.57万块，完成46座候车亭和82个站牌改造，投放新型环保公交车36台，新增出租小汽车100台。

　　【新农村建设稳步推进】　全年投入新农村建设资金1.25亿元。沙田水库、秋长鸡心石水库安全加固等一批城乡水利防灾减灾工程顺利推进。全区有省、市名优产品5个；农业龙头企业15家，年销售收入2.3亿元；农民专业合作组织10家，促使1300户农民平均增收1200元；经认定的无公害农产品生产基地11个，种植面积1.5万亩。全年办理征地预留地用地手续4989宗，面积888万平方米；盘整土地239万平方米；拆除违法违规建筑物10.863万平方米，复耕复绿面积838.64亩。投入6112万元改造农村公路110公里、440户贫困户泥砖房近3万平方米，完成55个村庄规划编制任务。各镇(街道、开发区)均新增配垃圾清运车1辆，102个行政村成立环卫队伍，实现农村垃圾日产日清。全区农村纳入低保1588户4319人，实现应保尽保；农村合作医疗参合率、村卫生站建设率、垃圾处理率均实现100%。

　　【抗风险能力不断增强】　面对年初低温雨雪冰冻和惠阳“6·13”特大洪涝灾害，分别安排500万元物价调节金和1000万元救灾复产专项资金，发动全区干部群众和各界人士捐赠善款2340万元，支援汶川抗震救灾。面对全球性金融危机，组织举办中小企业融资产品推介会，促成18家企业签订融资协议信贷金额1.69亿元，有效缓解企业融资难问题。

　　【节能减排工作取得成效】　全年否决不符合环保要求和产业政策项目35宗，占审批项目总数的11%，关停重污染工业企业11家，完成5449个污染源普查。淡水河流域综合整治、淡水污水处理厂二期、新圩和经济开发区污水处理厂建设有序推进。新增废水处理能力2000吨/日、废气处理能力8万立方米/小时。城镇生活污水处理率达76%，城区垃圾无害化处理率达100%。

　　【加快绿色生态建设】　全区投入1000万元营造生态水源林。完成47家采石场复绿，面积75.7公顷；山地造林和补植抚育面积2140公顷。全区有林地面积4.4万公顷，其中生态公益林面积1.5万公顷，森林覆盖率达46.8%。被省政府授予“广东省林业生态县(区)”称号。

　　【民生建设】　年内，全区财政重点向公共服务倾斜，落实惠民措施。全年安排重点工程33项，完成9项，投资总额11.5亿元。投入7560万元用于增加岗位津贴和生活补贴。全区参加被征地农民养老保险3.05万人；参加城镇居民基本医疗保险72379人；社保参保率100%。城镇和农村低保标准分别提高到258元和208元，全年发放低保金1274万元，发放慈善款229.9万元，资助救助573人次。投入再就业补助资金405万元，完成职业技能培训8500多人，转移农村劳动力就业5228多人。城镇新增就业岗位12057个，城镇新增就业人员11203人，城镇登记失业率为2.6%，下降0.1%。国企改制步伐加快，发放改制资金711.3万元，安置46家企业职工1088人。

　　【平安惠阳建设】　年内，全区加强社会治安综合治理，组建巡逻机动队6个，建成城区社会治安监控视频点186个，安装主要交通出口治安卡口8个，“打防管控”一体化治安防控体系得到加强。出租屋管理被列为全省示范点。“两抢一盗”等各类犯罪减少，刑事和“两抢一盗”案件分别比上年下降0.1%和1.7%。打击制假售假和非法传销。查处“三聚氰氨”问题奶粉3520公斤、液态奶477公斤。全区食品安全责任书和责任状签订率达100%，新圩创建省级食品安全示范镇。抓好安全生产。落实安全生产责任制，推进消防安全专项整治，各类安全事故减少，全年安全生产事故宗数比上年下降26%，死亡人数下降11%，受伤人数下降34%，经济损失下降10.3%。创新信访工作机制。开展大接访、大下访、大包案活动，促使基层矛盾问题及早发现、化解。受理群众来信来访446批(件)　1067人次，分别比上年下降4.8%和2.5%；为3039名工人追回企业欠薪988.2万元；调处建筑市场工资拖欠纠纷63宗，涉及金额2085.6万元。创建完成　“六好”平安和谐社区20个，占全部社区的86%。

　　【社会事业快速发展】　年内，全区推进科技进步，培育市、区级工程技术研发中心6家，新圩镇被评为“广东省数字视听专业镇”，科技进步对工业经济增长贡献率为38%，科技成果产业化比率为40%，高新技术产业实现产值49.5亿元。发展教育，减免439人次特困生(学)杂费45万元，发放补助金和助学金320万元。淡水第八小学、惠阳职业技术学校建成使用，中山中学、崇雅中学初中部和南凯实验学校完成扩建。教育教学水平全面提升，高考连续三年荣获惠州市“县(区)本科上线率最高奖”称号。挖掘历史文化，秋长先后获评“广东省历史文化名镇”和“中国历史文化名镇”，实现惠州市省级和国家级文化名镇零的突破。非物质文化遗产得到有力保护和传承，淡水黄金酥丸手工制作技艺列入市第二批非物质文化遗产名录。成功举办全区首届群众文化艺术节，区图书馆建成全市首家视障阅览角，镇级综合文化站和村级“农家书屋”加快建设，群众精神文化生活日益丰富。落实计生政策，计生协管员制度启动，“少生快富”工程稳步推进，连续10年被评为全省先进。

来源：市地方志